袁彭年可憐巴巴看著金堡，求求金堡救他一命，可是金堡也很為難，袁彭年勾結東瀛人，吃裏扒外，而他這一次到柳城來，就是慰問在刺殺活動中幸存下來的將士，金堡楠了喃嘴巴，不知道說什麼，其實他內心，更擔心是他推薦的袁彭年，會失去瞿式耜的信任。
秦楚對東瀛人刺殺行為非常憤怒，不僅僅是他，堵胤錫和張同敞也都是憤怒不已，秦楚更是想到，韃子，東瀛人一個都沒有趕走，就被刺客刺殺，滿腔抱負應該怎麼去實現？
對袁彭年這個叛徒，秦楚也沒有立即殺掉，而是讓吳茂騎上快馬，把袁彭年帶到象州，塞給江臂通，讓江臂通這個老錦衣衛過一把癮。
這一次江臂通並沒有回柳城，他在象州，賓州兩地搞得風風火火，他已經徹底明白秦楚的意思，將象州，賓州兩地，還有衛所下屬的土地全部宣布為朝廷所有，至於當地的皇莊，則是被下令保護起來，隻有皇室才有資格耕種，任何對皇莊有企圖的人，立即驅逐出境。
江臂通聚攏流民，充實衛所和城鎮，不到半個月時間，躲在山溝裏的百姓紛紛回城，還有路過的難民以及從贛州府而來的百姓，紛紛得到安置，象州，賓州兩地聚集一千多戶人家，江臂通還遵從秦楚命令，找到散落在民間的朝廷官吏和讀書人，安排最好的馬車送往柳城，這些人將會成為秦楚政權的有生力量。
眾人對秦楚把袁彭年送到象州沒有意見，倒是陳邦彥對秦楚把袁彭年送到象州有些不滿，這個袁彭年身上有大量可用的情報，他不知道江臂通可是這方麵好手，袁彭年在江臂通那裏生不如死。
袁彭年被送走以後，金堡立即向秦楚告辭，他要盡快趕回到瞿式耜身旁，向他求情，祈求救袁彭年一命，還要重新取得瞿式耜信任。
金堡離開以後，秦楚再一次召集全軍將領進行會議，
在會議上秦楚第一次明確司令部框架，以他為司令，張家玉為副司令，陳邦彥為參謀長的三巨頭模式，但是張家玉和陳邦彥每年歲末都要給秦楚彙報工作，暫時在司令部下設三大部門，維持軍隊運轉，分別為情報部，征兵部，後勤部，以後根據實際情況新增部門。
每個部門部長級別等同於主力師師長，情報部主要框架為一正部長，兩副部長，下設四大司，分別為東瀛司，滿清司，海外情報司，日常情報司，每個司的司長級別等同於主力旅旅長，每個司也是一正三副原則設置，秦楚對日常情報司很是重視，要求日常情報司承擔東瀛，滿清，海外以外的所有情報工作。
征兵部框架為一正部長，兩副部長，下設兩個司，分別為日常征兵司，招安司，訓練司，日常征兵司主要負責在轄區內征兵任務，招安司則不同，其任務是負責對前來投靠，俘虜反正的征兵工作，訓練司對新兵進行入伍操練，以及老兵日常訓練，征兵部在各軍區內都有設立團級別征兵司，完成每年的征兵任務。