而且，帝國的各項福利製度將正式以立法的形式確立下來並規範化。()
帝國的福利製度很早就有了，穿越之前的地球上怎麼樣阿爾托莉雅不太清楚，但是在這個世界的曆史上，早在羅馬王政時代晚期的時候就已經有了不定期地給七丘之城的市民們提供免費麵包的慣例，而到了羅馬帝國成立的時候，定期向市民提供免費麵包已經成為了整個帝國通行的規則。雖然在卡美洛王國時代早期的時候，因為財政上不允許所以沒有執行這一規則，但是等後來國力開始強大起來之後，公民福利製度被重新確立並進一步地延伸。
到了現在帝國的福利製度已經相當完善了，所有非奢侈品性質的生活必需品都是由帝國政府免費提供給公民的，而且公民的子女教育以及醫療全都真正意義上的免費的。當然，這種以這個時代的生產力水平而言，優厚得有些過頭的福利製度是建立在對非公民的殘酷剝削的基礎上的，事實上在英年早逝的阿托利斯大帝頒布著名的《施恩法令》，允許那些非公民族裔通過自己的努力獲得公民權之前，帝國內部各種大大小小的叛亂從來就沒有消停過。
帝國治下的非公民族裔現在大概有一億上下，依靠帝國軍團的強大戰鬥力、各種分化拉攏再加上《施恩法令》的大能，帝國的統治就目前來說還算相當穩固——但有識之士都能看到其中的隱憂，隻是帝國又不能沒有這些人，畢竟要維持公民們以這個時代的標準而言水準極高的優渥生活就必須要有足夠的羔羊供帝國剝削。當然了，等帝國的第一個五年計劃完成，生產力水平開始大爆發之後……帝國，也就不需要那麼多有變成餓狼的危險的羔羊了。()
而阿爾托莉雅認為，穿越之前的地球上那些發達國家的境況已經充分說明了福利製度這個東西，必須要有但是也必須要適當，過於高標準的福利製度隻會把羅馬人養成一群隻會吃不會做的豬。福利製度，隻要確保最基本的生活需求就足夠了，隻有經過挑選的羅馬人的精英也就是新的“公民”才有資格享受更優渥的福利以及參與政治的資格。而這種社會地位上的顯著差別，將有效地刺激羅馬人的競爭精神並確保尚武的風氣——有競爭，才有活力。
另外除了把原有的公民劃分為公民和平民之外，阿爾托莉雅還準備設立一種新的階級叫做“榮譽羅馬人”，或者通俗點的話也可以叫做歸化民——最好帝國現在就去遠征泥轟，等把泥轟打下來之後就將其改稱為11區……恩，阿爾托莉雅表示自己絕對不是叛逆的露露子或者臨高五百廢看多了，她隻是真心覺得這想法不錯——不管你們信不信，反正阿爾托莉雅自己是信了……咳咳，榮譽羅馬人的身份需要沒有任何不良紀錄者才能申請，而且需要承擔比非歸化民的異族人更高的稅賦，而且隻要犯一丁點的小錯，歸化民的身份就會被剝奪。
但是如果連續三代都擁有歸化民的身份，並能通過一係列的羅馬人都考不出來的有關羅馬文化的考試的話，那就可以得到帝國平民的身份，成為一個被帝國官方認可的羅馬人！
在帝國治下羅馬文化本來就是絕對強勢的，而上麵這招一出的話，阿爾托莉雅敢說最多一百年的時間帝國就能基本消滅所有非羅馬的文化，而當文化都已經消失之後，那些非羅馬人的族裔被徹底同化還會遠嗎？當然，如果某些民族（比如說猶太人和吉普塞人）死抱著自己的傳統文化不放拒絕被同化的話，那麼阿爾托莉雅一點都不介意客串一把小胡子……