嬴政站在章台宮上。
在望向遠處的地方，秋收之後，風未免有些大。
“大王，小心著涼了。”
李斯將一件披風送了上來。
“是啊，著涼了啊。”
嬴政肯定的點了點頭。
“你說，又快到冬天了，我有衣服穿，他們有麼？”
“大王，如今大秦，國泰民安，自然不會發生凍死的事件。”
“真的嗎？”
“真的。”
嬴政看著李斯，隨後扭頭看向了其餘的地方。
誠然，在這個年代裏麵，已經出現了炭這個東西，大家過冬，依靠的也就是燒炭取暖。
但是同樣的，買不起炭的人，恐怕依舊還是有的。
“是我的問題啊，但也是這個天下的問題。”
嬴政長出了一口氣。
幾個月前的水患，後麵的安定很是出人意料，不僅僅是水患平定的很快，同時對於河道的疏通做的也很是不錯。
一二十天，就徹底的安定了下來。
同時嬴政讓呂不韋實行的那些政策，自然也是開始實行的。
但，終究隻是那一個地方，能夠吸納的人口有限。
“這一年，是做不到最好了。”
嬴政喃喃的開口。
即便是他現在想使用計劃經濟的模板，但問題還是在於，他自己的本錢。
鹹陽的周邊，國營的商店已經占據了絕大多數商品的位置。
剩下的，也就是六國流進來的一些特產，但是能夠賣出去的也是有限。
要想將整個國家都納入到一個閉環裏麵，不是一個簡單的事情啊。
即便是修路，那路，也需要人來細細斟酌啊。
四五百萬的人口，說起來多，但是實際上的分布，卻又是太少了。
“李斯，朕想下達一個命令。”
“還請大王開口。臣願意洗耳恭聽。”
嬴政本身是想說將婚嫁的年齡上調一些的。
但是隨後卻又搖了搖頭。
“不，還不是時候。”
“算了，回去吧。今年的國庫還算是充裕，出些錢，多製一些炭。到了寒冬之時，再分發下去吧。”
聽著嬴政的話，李斯遲疑了一下。
“大王，此舉是否有些不妥？”
“不妥？為何不妥啊？”
嬴政挑了一下眉頭，如此問道。
“是這樣的，大王，臣曾瀏覽六國，也曾知曉一些事情，天寒之時，會有人上山燒炭，從而販賣給其餘人，掙得一些金錢，從而購買食物以度過寒冬。
臣想來，即便是鹹陽，大約亦是如此，若是以匠作監出手，那所燒製木炭數量絕非三五斤，如此一來，恐有些與民爭利的嫌疑。”
與民爭利。
倒是好久沒有聽到這樣的說法了。
李斯說的其實並不是沒有道理的，很多時候，你國家出手，即便是將木炭的價格壓得再低，對於一些人來說，他們同樣是買不起。
在寒冬裏麵，他們已經不奢求所謂的取暖，隻是希望能夠獲得一些食物，從而讓自己不至於餓死罷了。
雖然這些話在現代聽起來有些扯淡，但是或許，在這個年代卻又是真實的寫照。
“那依你來看，應當如何做呢？”
嬴政問出了這個問題。
李斯急忙的拱手。
“大王，以我來看，若是要讓貧民度過寒冬，莫過於再用一次，以工代賑的手法。”