流民們的房屋，進行的很順利，他們一聽說，皇家銀行要為他們免利息貸款，所有人都積極報名購買，哪怕當時選中的建設區域還是一片荒蕪。
如今流民們一個個的都住進了新建好的房子裏，雖然隻有一間房，房間裏隻有一張床，可是他們真的很滿足，因為這代表著他們今後有了一個棲身之地。
聽聞陳宮的計劃後，劉協專門進行了規劃，並設計出來筒子樓，每棟樓四層高，每層有一百個房間。每兩棟樓之間會有一個可容納五百人同時吃飯的食堂，每四棟樓為一個大院，這樣的大院，陳宮帶著建築隊伍建了一百五十個，容納人口二十八萬餘人，集市、學堂、廣場、公園都有建設。
劉協將這塊區域賜名為：長安新區。
聽到陳宮說供暖的問題，劉協也是頭疼的很，這新區的樓自然是不能放任人們在屋子裏點火取暖的，可是他又沒有找到煤礦，木炭也並非是這些流民可以燒的起的，即便燒的起，木炭的產量也跟不上。
取暖的問題，在沒有找到煤礦以前，劉協是沒有任何辦法的，石油的附加品，現在是完全指望不上的，他隻能看著百官們道：“眾卿有什麼辦法？”
百官們麵麵相覷，這……百姓們難道冬天還冷？
真是怪事年年有，今年特別多，往年怎麼沒人提及這百姓們的取暖問題，這陳司徒真是……多管閑事，那幫流民們給他們建好房子住就行了，還要什麼供暖？
看著這群人，劉協搖頭歎息，恨不得把他們一個個都拖出去砍了，一群廢物呀！要你們何用？
陳宮左看看右看看，最後看著劉協道：“陛下，其實咱們建設的房屋是有一定禦寒效果的，凍不死人，硬抗也能抗的過去，隻是臣以為朝廷不做些什麼的話，流民門可能會有怨言。”
劉協鬆了口氣道：“既然如此，那就補貼他們一部分夥食費吧，每人每天補貼兩文錢。這些人不光光是大漢的子民，他們還是皇家係的職工，冬日來臨，他們沒有工作，朝廷有責任也有義務對他們負責！”
“是，臣一定為陛下辦妥！”陳宮喜笑顏開。
劉協看向劉虞道：“劉太傅！”
劉虞道：“臣在！”
“朕讓你擬寫的朝廷改製方案，你準備的怎麼樣了？”
“回陛下，臣已經列出章程，隨時可以進行改製，隻是……臣來長安時間尚短，對諸官還不甚了解，所以……這各部人員，還望陛下定奪！”
劉協提出了三省六部，以及各省各部的主要職責，讓劉虞來負責列出章程，並選出可以擔任對應職務的官員。
別看劉虞剛來不久，可他對於百官每個人的能力都清楚的很，可是他不能說出來，說出來便會得罪人，所以，隻能找借口讓劉協自己來定奪了。
陳宮：？？？
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