二十一 決戰 1
公安局的門口擺滿了花圈，跟花圈擺到一起的，還有一具屍體，屍體上方豎起白底黑字的橫幅：懲處凶手，殺人償命。
屍體就是二皮臉。
除了屍體花圈和橫幅還有很多人，是二皮臉的親屬，他們或者聲淚俱下，向圍觀者控訴警察的暴行，或者指著公安局大樓破口大罵。圍觀者先是幾十人、幾百人，迅速變成了上千人，而且，這些人並不都是來看熱鬧的，這些人跟著起哄、叫罵，進而開始鼓動圍攻公安局。
這就是我們常說的群體事件。
先說說我對群體事件的看法。我覺得，現在社會上發生的多數群體事件，群眾一方都是有一定道理的。自古以來，官逼民反，沒到一定程度，百姓不會呼嘯而起，跟政府對抗。所以，每當哪裏發生了群體事件，我的第一個反應總是同情那些鬧事的民眾，憤慨當地政府激起事件而處置不當。剩下的就是感慨了，因為群體事件一旦得不到及時妥善處置，蔓延開來，就會失去理智，不可收拾，甚至鬧出流血衝突也不是稀罕事，最後是政府和群眾兩敗俱傷。不過話又說回來了，雖然多數群體事件是民眾無奈之舉，但是，也不排除有些群體事件是無理取鬧，有人以此給政府施壓，獲取政策之外的利益。例子很多，我就不舉了。
所以，群體事件可分成兩種：一種是有理的，譬如前麵出現過的房啟和等群眾上訪之事，東風機械廠上訪事件等；另一種是無理取鬧的，就像今天，我可以負責任地說，這起事件背後有人操縱，操縱他們的就是賈氏兄弟。
在這裏，我還得就當前群體事件多發的局麵說一下個人的看法。盡管缺乏公平正義是導致群體事件多發的主要原因，但是也不乏另外一種原因，那就是，人民群眾對政府抱有希望。就拿華安來說吧，在莊為民當縣委書記時，很少發生群體事件，因為群眾知道在莊為民的統治下沒地方講理去，他根本就和人民群眾不是一條心，要是惹他不高興，不知用啥手段對付你。等漢英當上書記後，他深入基層的作風，解決實際問題的態度，切實關心群眾疾苦的做法，確實給華安百姓帶來了希望。所以，反映問題、提出訴求，也就是告狀上訪的多了。可是，不了解這個情況的人還覺得，人家莊為民當書記時一片穩定，怎麼輪到你漢英當書記，就亂起來了呢？他們不知道，這種不穩定，恰恰是莊為民當政時長期積累下來的。
近年來，上級對群體事件非常重視，做出過很多部署，哪裏發生有影響的群體事件，百分之百要追究領導責任，這個領導包括黨政主要領導和相關部門的領導。賈二正是意識到這一點，才采取了這種方式，從這一點上說，他們也是很有政治頭腦的。
對這種事怎麼處理，上級也早有批示，一是盡量把它平息在萌芽中。二是采取果斷措施，盡快平息。也就是，在事件發生以後，立刻明確應對態度，如果群眾的訴求合理，就努力給予解決，即使當時解決不了的，也要給出解決問題的時間表。如果群眾的要求不合理，那就要把道理說清，闡明厲害，勸其散去，如不聽勸阻，那沒說的，采取法律手段，該抓的抓，該關的關，該罰的罰，該判的判。
可是，說起來輕鬆，做起來就不那麼容易了。這可是群體事件，一級一級領導早成了驚弓之鳥，一遇到這種事，都是竭力求穩，而且往往步步退讓，優柔寡斷，延誤了時機，致使事件愈演愈烈。正因為這樣的背景，讓我投鼠忌器。
所以，事件發生後，我先要趙副局長挑頭，盡量跟鬧事的人對話，看他們有什麼訴求。另外，把國安、刑偵、治安等部門的人派下去，弄清到底都有哪些人在鬧事，他們到底要幹什麼，自己匆忙趕到縣委，向漢英、賀大中和霍世原作了彙報。當我把情況介紹完，請示處置辦法時，三人一時都沒表態。漢英是踱步不語，賀大中是一個勁兒搓手：“這可怎麼辦？這可怎麼辦？”霍世原的表情則陰晴不定，嘴上說著：“謹慎，一定要謹慎，絕不能來硬的，要想法說服群眾……”
這是在放屁，而且不臭。什麼叫謹慎？不謹慎我能來請示嗎？什麼叫說服群眾，要是能說服，會鬧出這種事來嗎？不來硬的行，那就來軟的，怎麼來軟的？好使嗎？
我問霍世原有沒有具體辦法。他不高興地說，事情是我們公安局惹出來的，他有什麼辦法。我也不高興了，說我們依法履行職責，二皮臉是逃跑時撞車身亡，我們有什麼責任？他說不管咋說，人死了就是你們警察的責任，你們就得負責。
跟這種人，沒什麼可說的，我不再理他，轉向漢英。漢英說先向上級彙報一下，當即打電話向市委市政府領導作了彙報，我也向市公安局彭局長作了彙報，他們都非常重視，指示我們一定要謹慎行事，避免激化矛盾，采取穩妥措施，盡快把事件平息。我聽了又想罵放屁。