劉琮對待小學的事情相對沒有他們想的那麼多,很多世家以為劉琮是要控製小學,其實他們想錯了,劉琮隻是想給寒門士子一個上升通道而已。
而且大麵積撒網,總有一些是有感恩之心的。五胡亂華的根本原因還是在自身,晉王朝本身有巨大的結構問題,其中最重要的一點就是階層固化,寒門沒有了上升通道,而世家哪怕是酒囊飯袋都照樣處於階層頂端。
“今天召集大家,確實有一些事情,改革的時間也有一段時間了,縣尉那邊的城衛軍操練的如何?”
劉琮首先問道,對於縣尉改革是必然,細化權力和責任,雖然沒有科技輔助,但是人事職能是可以調整的。
“大人,一共一營軍士,負責城內,城外的治安,巡邏!不過目前還在測算最合適的巡邏路線,確保時間和效率都是最好的!同時治安的問題也在進行細化,交接!城衛軍隻負責巡邏,但是不負責日常的治安糾紛,鄉間鄰裏矛盾!”
衛開出來說道,衛開是宛城人,是目前的襄陽縣尉,他之前在徐晃麾下擔任軍侯。
“伯然,治安,刑獄這塊的問題?”
劉琮聽到治安的情況,朝著趙儼問道。
“治安方麵,目前主要分為幾塊,首先是普通治安問題,也就是鄉裏矛盾這類事情,由官府出麵協調,這塊主要由賊曹負責!亭長負責協助!
其次是市掾,市掾裏麵的治安也是有縣丞進行統一調配,由遊徼負責,市掾負責對市掾進行規劃,管理,不再負責治安事件!
最後是刑事案件,刑事案件統一由遊徼負責,四處緝拿重罪分子,同時設立的專職仵作,負責驗屍!”
趙儼這段時間也是非常用心,對於劉琮的要求進行的一一處理,而且職責明確之後,那邊是小吏也沒法推脫,是你的事情就是你的事情。
“公琰!”
“大人,根據您的要求,對於戶曹,比曹,金曹等一一進行劃分,如戶曹主要隻能是人口登記,財產的核查以及各類人口的統計,不在負責其他事物!同時將小府並入戶曹!
撤除了比曹,時曹負責祭祀,禮俗!因為更役等的取消,同時將傳舍吏合並到尉曹!尉曹納入縣丞管理!
法曹,郵書,守津吏合並,設立郵驛掾!府門亭長,侯舍吏並入侍曹掾!縣主薄,奏曹掾,議曹掾,門下書佐合並成立秘書掾!
校官掾,校官祭酒和文學掾合並,成立了文教掾,負責文化,教育!目前雖然簡化行政體係!但是增加人了人手!如文教掾裏麵就增加了鄉師一職!”
比曹原本負責財產的核查,但是並入到戶曹之後,便沒有這個需求了,戶曹以前負責了一大堆,如禮俗等,但是被劉琮強製剝離了。
時曹本來隻負責祭祀,劉琮同時將禮俗等事物加重到時曹,傳舍吏負責監督往來行人,這個被納入到縣丞的管理。
同時對縣長麾下的小吏進行的整合,如主薄等位置,有許多職能是和其他崗位重合的,進行重組,秘書掾設立了正副秘書,在行政級別上進行了更細致的規劃。
秦漢時期許多官員的職能相對是重複的,而且這個職能的重複管理一直持續了近兩千年,劉琮便希望改革,職能不在重複,百姓辦事該找誰找誰,而不是反複的到處找人!提升效率。
劉琮聽完了蔣琬的介紹,鄉師是為以後做準備的,未來的話,劉琮並不打算改革大的體製,基本上還是以國,州,郡,縣,鄉,亭六級單位為主,鄉師未來會負責鄉裏教育,為取消三老做準備。
同時年後會在襄陽的鄉裏開設兩所小學,將教育開入到鄉裏,但是僅僅能到鄉裏,這是目前能覆蓋的極限。
未來的規劃是鄉小學,以及縣小學,同時年後的襄陽中學將會改名為南郡中學,郡一級設立中學,州一級設立大學!
“主公,廷掾按照您的要求改名為督察掾,設左右巡查,麾下各有五人,負責監督縣內的官員,遊徼,薔夫,亭長的任職表現!”
廖淳說道,廖淳雖年輕,但是其才能已經初顯,而且是中盧人,對襄陽了如指掌,暫時由他負責是正好。
對於官員改革,不僅僅是劉琮在做,父親劉表也在做,如五經授業,勸學從事,典學從事,五經博士等,都是劉表在入主荊州之後新設的。
不僅僅是荊州在做,各地諸侯同樣在做這樣的事情,這是一個大變革的年代,改革變化是理所當然的事情。
襄陽令目前是分為了四個部分,縣丞協助縣令或者縣長處理刑獄治安以及訴訟等,功曹負責協助縣長或者縣令處理縣裏的政務,縣尉協助縣長或縣令處理好巡邏,城防,剿匪等事情,督察掾負責監督。
改革是逐步進行,這隻是目前的情況,劉琮看了看,讓他們都下去了,留下了張懌以及黃射。