楊義眉頭皺了皺：“真沒錢，還是假沒錢。”
“真沒錢！這窮山惡水的，百姓又稀少。每隔五天所收的稅都不夠發工錢，哪裏有多餘的錢修衙門？”
“難道你們就沒有向上麵反應過？”
“反應過了，去年拔了二百貫錢下來，都不夠補發所欠的工錢就沒有了。”
楊義嘴角抽了抽，特麼的，二百貫錢？打發叫花子呢！這麼大一個下州的州衙門，就用二百貫錢給打發了，看來這地方還真是不受人重視。
“此地有多少百姓？”
“城內一共三千七百戶，共一萬兩千餘人，城外下轄三個下縣，共有六千餘戶，兩萬三千餘人。也就是說，咱們這振州城所有的百姓加起來也就三萬五千餘人而已，比崖州少了三倍多。”
嗤！楊義倒吸了一口涼氣。
特麼的，那麼大的一個振州，才這麼點人夠幹什麼？情況不是一般的棘手，現在他最缺的是人手，隻要有足夠的人手，他便可以在這裏發展起來。
可現在是什麼鬼？要人沒人，要錢沒錢，有的隻是這茫茫大海和鬱鬱蔥蔥的森林。
看著外麵向他們指指點點，圍著看熱鬧的百姓，楊義就是一陣無力感。但他也沒辦法，既然朝廷派他來這裏主持政務，他隻能硬著頭皮上了。
他隨即吩咐周邊的人，又號召了圍觀的百姓，大家一起動手，七手八腳將這倒塌的大門從廢墟中扒拉出來。將完好的瓦、腐爛的木頭、破碎的瓦和磚塊都分門別類放好，以後重建有用。
他們這一幹就幹到了天黑，才勉強將這大門清理幹淨。看著這一片空空如也亮敞敞的地方，誰能想得到這居然是一個州府衙門的大門？
隨即，楊義趁夜召集相關官吏一起開個臨時會議。他準備放手一搏，將這一帶改造成商貿繁榮、百姓安居樂業的地方。
在衙門內院，地上鋪著一張草席，周圍站著十幾個士兵，每人手上一個燈籠。眾人各自落座，便各自我介紹起來，從楊義開始，到孫別駕：“下官孫海，洛陽人士，武德三年貶官至此！”
“下官清河崔榮，現任振州司馬，曾是建成太子的幕僚，武德九年貶官至此。”
“下官齊平，本地人，因讀過幾年書，受孫別駕之邀出任此州主薄，但並未得到上級批準，所以，目前還是暫代！”
……
介紹完一圈，楊義看向孫別駕，當得到確認的答複後，楊義看向齊主薄道：“齊主薄是吧？從今天開始，你就是本州的主薄了，你配合孫別駕辦事，主管收稅！”
沒等眾人反應過來，楊義分配其他人的職責：“孫別駕負責協調各縣縣令所遇到的問題；崔司馬負責招募士兵、訓練；薛禮為校尉，負責州城的安全；牛季負責刑事和協助本使屯田等事誼。”
齊平和孫海兩眼一瞪，沒想到這新來的南海節度使這麼豪橫，沒有經過上級便直接任命官員。不知道他是不清楚規矩，還是刻意為之？或者說是皇帝給了他這樣的權利。
孫海好奇：“楊節度使，你任命官員不用經過上級批複的嗎？”
“不用，我這個南海節度使是個獨立的機構。雖然我振州屬崖州節製，但我這裏的官員任免、屯田、招兵、練兵諸事均由我一人而決。別看我隻是個從五品的小官，但按實際權利來說，比正五品的崖州刺史還要大。”
楊義的話再次將眾人震撼住了，他們不明白楊義是真不懂，還是假不懂官場上的事情。居然連這樣的話都說出口了，要是讓上級官員知道了，肯定又會受製裁了。
其實楊義沒說自己的舅父是廣州別駕，如果他繞過崖州直接發公函過去，肯定百分百獲批。他這樣做是先聲奪人，他知道麵前這三人是這裏的地頭蛇，如果不想個辦法將他們收服，他今後的日子會很難過，所以現在他給出了對方想要的東西——權力。但也任命了自己的兩個人掌握兵權來製衡他們，這也是帝王經常用的製衡之術。
“楊節度使，您這些話，以後千萬不要再說，免得被人家告你的狀就不好了。但請你放心，我們這些官員相當於姥姥不疼舅舅不愛的人……”
“別緊張，別緊張，我是在京城犯了殺頭的大罪才被貶官而來。殺頭我都不怕，還能害怕什麼？如果我不能在兩年之內將此地改造成豐衣足食之地，我便永遠不走了！大家暢所欲言，該怎麼改造這片地方？”
楊義話音一落便看向四周的人，卻沒有人出聲。大家你看看我，我看看你，大眼瞪小眼的。
楊義表情有些尷尬，他看向孫海：“前輩先說，此地該如何發展起來？”
既然被上官點名了，孫海也不推辭，對楊義拱手一禮：“下官認為，要將此地發展起來不難，難的是要預防土人來搗亂。此地不是發展不起來，而是北麵的山林裏有一股土人，他們時不時便出來搗亂一下，想發展起來都難。”