而由於考慮到煙海市特殊環境與條件的需要，另外還有唐奎調離了煙海市局的情況。所以省廳綜合考慮，直接將一位省廳原本搞政策研究的副廳長調來了煙海市，成為了煙海市新上任的市局大局長。
而煙海市政法委書記竟然是直接從燕京共青團空降下來的一名年僅三十歲出頭的年青幹部。
好家夥，市局坐鎮的大佬直接大換血。從主管市局的政法委書記到局長再到常務副局長，那簡直是一窩新秀啊！
可新官上任三把火，明眼人瞧著都是新秀。但實際上人家自己卻不這麼認為。正所謂大好青年大有作為，年輕的共青團幹部懷著一腔熱血，到任的第一天就視察了下屬的市公安局。並且第一次出場就對市局的風氣大為表揚。
最後煞有介事的做了非常肯定的視察講話：
要健全社會治安防控體係，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，改善和加強城鄉社區警務工作，依法防範和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。增強公安機關與群眾的溝通和融合，推動、促進公安機關履職能力和隊伍建設水平的提高，舉全社會之力，共建“平安煙海”
隨後在這位大佬回去以後，市局立刻將本來在煙海市風風火火，一個最為紅火的單位——快速反應大隊，立刻解散。全部人員打亂建製，分散重組，迅速成立了巡特警大隊。
大隊建製為個11個支隊，每個縣市區分派一個支隊，而每個支隊下轄三個小隊。目的就是強化與絕對的加強當地警局的基層幹警數量，著實為打造平安煙海做出最快的努力。
而建設平安煙海的第一要務，就是要杜絕與預防犯罪，並且能夠在第一時間內趕赴案發現場，第一時間了解與處理案情。要做到，命案必破，大案要案速查，限期破案；對社會影響巨大，犯罪情節惡劣，犯罪事實清楚的，必須要在一星期內偵破，給老百姓一個徹底的交代！
如此嚴峰，所以在一接到指揮中心的調配之後，煙海市巡特警大隊第一支隊第一小隊就迅速的抵達了老船長酒吧，前前後後，從接警到出發，再到趕赴現場，甚至還沒有超過三分鍾。
三分鍾，以煙海市局到濱海路的距離，那簡直就是飛一般的速度，原因很簡單，自從成立了巡特警支隊以後，這些警員們三個月以來就連吃飯基本上都在警車之上，那除了下去上個洗手間的功夫和換班以外，根本就沒有離開過這幾輛特勤車。
呼啦啦，頭戴凱夫拉頭盔，腳穿新式警用大皮鞋，身穿多功能警用反光執勤服的巡特警隊員們衝進了老船長之後，完全的傻眼了。
你粑粑啊，舊事折磨吊！如此時刻，還有人敢頂風作案，這簡直是太猖狂了！
建設平安煙海，和諧煙海的口號，難道是白喊的嗎？
“所有人不許動，舉起手來，我們是煙海市巡特警大隊一支隊的警務人員。你們已經被包圍了，請就地伏法，如有反抗，我們將依法懲處！”
“哎呀我得人民警察叔叔們啊，快救人吧，這裏哪還有膽敢反抗的啊，你們要是再不來，我們就被人家砍死啦！”