第六卷 虎嘯山川 第439章 以不變應萬變
趕材料的事已經是迫在眉睫了，秘書科長鄧玉傑一直在催他的那幾個手下。
副科長方致遠說，鄧科長，你放心，我們誤不了事。
關於實力西山這一塊兒，方致遠親自來寫。他對於第一遍提綱式的簡要內容，非常滿意。
看著電腦中的這些文字，方致遠覺得他基本上快進入到了縣委書記的角色中。
（一）促進產業優化升級，建設實力新西山。實現富民強縣的目標，關鍵在於壯大縣域經濟，增強綜合實力。工業是縣域經濟的脊梁，是一個地區實現總量擴張、要素集聚、資本轉化最快捷的途徑和最有效的載體。我縣要進一步壯大經濟實力，就必須彌補工業“短板”，堅持“項目興縣”、“工業立縣”戰略不動搖，加速推進新型工業化進程，著力構建結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係，努力打造實力強大、財源充足、人民富裕的經濟強縣。
一是做大新型工業，增強發展實力。以大型項目建設為支撐，以優勢產業為重點，以產業集聚區為載體，通過招引大項目引領發展、培育大產業規模發展、推進大整合集約發展，推動經濟多元化發展和規模化擴張。要狠抓項目建設，充分發揮我縣的資源優勢、比較優勢、品牌優勢，強化招商引資，深化戰略合作，加快上馬一批規模大、產品優、效益好、支撐強的大型工業項目。
二是擴大對外開放，增強發展活力。要深入開展思想解放活動，深刻剖析影響製約我縣發展的各種思想障礙，堅決衝破一切不合時宜的做法、規定和思維定勢，以思想的大解放推動經濟社會的大發展。要堅持開放帶動戰略，主動承接產業轉移，大力提高經濟外向度，加快形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
三是強化自主創新，增強發展動力。要支持非公有製經濟發展，鼓勵群眾創業興業，使一切有利於推動西山發展的創造願望、創造實踐得到尊重和支持。要推進科技創新平台建設，加強高技能人才隊伍建設和知識產權的創造、運用、保護、管理，實施重大產業創新發展工程，建設產業創新支撐體係，推進重大科技成果產業化。
小方默默地讀了幾遍，有些自戀地想，別的不敢說，但論寫材料，他小方絕對是西山第一筆。哪怕是把他和鄧玉傑，和石磊的秘書王小林放在一起，他也是略勝一籌。
沒辦法，他小方寫材料有悟性啊！
小方叫方便，大夥都叫他方便麵。
經過秘書科同誌們全力以赴的準備，很快就拿出一份比較成熟的材料。黑鐵膽仔細地看了看，又提筆做了一些修改。這份《西山縣五年經濟與社會發展綱要》又經過了幾次會議的討論和修訂，但越討論越麻煩，弄得秀才們有些無所適從了。
原因在於，一些領導並沒有細看《發展綱要》的總體構想相應的內容組織，他們隻關心自己分管的工作，總覺得自己分管的這一塊兒內容不多，力度不夠。他們就會提很多雞毛蒜皮的意見，希望能加進《發展綱要》中。
在第一次常委會征求意見過後，秘書科的同誌們把領導的意見全部吸納進去，最終篇幅拉長了一半，字數由原來的6000字變為12000字。而且這一稿變得沒有主次，輕重倒置，主題也不鮮明了，簡直成了一鍋爛粥。
後來在征求四大班子的會議上，有領導就提出來，《發展綱要》是一份指導性很強的綱要，應該提綱挈領，綱舉目張，方向明確，重點突出，振奮人心。現在的稿子，講的很好，但麵麵俱到，太細太煩瑣。
鄧玉傑和方便麵他們就又進行了認真的修改，這一次改下來，基本上和第一稿又完全一樣了。
如此這般又改了幾次，最後鄧玉傑和小方他們被搞得暈頭轉向，累得精疲力竭。
張炎元就對鄧玉傑說：“玉傑啊，咱們的第一稿那是得到了黑縣長肯定的，你們現在的主要任務是把這一稿再好好錘煉錘煉。所謂開會征求意見，咱們也隻是聽聽，他們說他們的，咱寫咱們的。不要受他們的影響，把第一稿錘煉好以後，直接交給黑縣長。”