付德明確實是個很有能力的人，自從下定決心投了肖天健之後，便甩掉了不少腦海中不切實際的想法，而肖天健所安排的許多事情，他仔細想想都很有道理，也不得不佩服肖天健的精明之處。
而他自己則會按照肖天健的思路，繼續朝細處思考，幫著肖天健把提出的事情給細化，對於許多事情來說，他都起到了拾遺補缺的作用。
而肖天健提出的許多思路，都隻不過是個大思路，最多也隻能稱之為骨架，而剩下完善的事情，就隻能由付德明來做了。
付德明也沒讓肖天健失望，自從接手了分田地的事情之後，組織起了不少人手，帶著他們便實施了起來，剛開始的時候眾人還有些摸不著頭腦，該從什麼地方下手，但是在付德明的帶領下，這些人很快便摸到了門道，開始把這件事拉上了正軌，並且迅速的推廣開來。
他們首先完成了對當地戶籍的統計，並且統一進行了登記造冊，然後又開始丈量土地，另外登記造冊，最後開始按照戶籍，對現有的土地進行劃分，合並過小的村落，使人口逐步的集中起來。
同時他們還要完成新的地契的製作，這其中牽扯的事情著實不少，但是在付德明的妥善處理下，不少麻煩是都迎刃而解，如果這些事情交給肖天健去辦的話，估計連肖天健也要暈菜，可是付德明到底是讀書人出身，別看上陣打殺不行，處理起民事來，倒是輕車熟路，再加上刑天軍一貫的嚴謹作風，也不存在貪墨之事，所以萬事推行起來，都很是順暢，老百姓們對他們這些人的做法也沒話可說，一個個心甘情願的接受他們的調配，使得分田之事推進的速度飛快。
在手下眾人逐步熟悉了之後，付德明又將他們分成幾組，分頭到各地辦理分田地的事情，這一下效率再次被提高很多，以至於僅僅一個春節期間，原本計劃需要一個月時間才能完成的分田地的工作基本上便完成了大半，通過整合當地村民，集中鬆散的老百姓對現有可耕地進行複耕以及重新分配，並且騰出了不少的土地，為下一步接收流民安置流民騰出了比較充裕的空地。
付德明的工作也受到了肖天健的高度評價，對於這些參與其中的手下們，肖天健也都給予了勉力，同時也當即下令，賞給這些參與此項工作的數十人，每人十兩銀子的獎勵，使得這些人也高興非常，畢竟他們屬於刑天軍中的文吏係統，上陣殺敵輪不到他們，平日裏想要獲賞，機會便沒有戰兵們多，而通過這次的事情，文吏們也意識到了他們的重要性，隻要活幹的好，他們照樣也會拿得不比戰兵們少，這對於本地一些剛剛投身刑天軍的人來說，無疑也是一種極大的刺激，使得他們幹勁更加十足了許多。
但是同時肖天健也感覺到了他手下文人的缺乏，現有的可以算上是文吏的人員之中，也隻有付德明有功名在身，好歹是個秀才，其餘的所謂的文吏，大多數隻能算是小時候讀過幾本書，認識字而已，一些人好歹算是童生，可是大部分人甚至連童生都算不上。
而文人的缺乏，對於刑天軍許多事情的推進，也起到阻礙的作用，武夫們打仗沒話說，但是治理地方肯定不行，他們更喜歡使用武力手段來解決問題，而民事之中，武力手段隻能算是輔助作用，如果太依靠武力處理的話，有時候好事弄不好也會辦成壞事，故此肖天健在巡視了一圈下來之後，對於這件事又開始頭疼了起來。