按照調查組的行程安排,葉鳴他們到達湟源縣的第一天下午,是聽取湟源縣委關於該縣打擊非法集資的情況彙報,並就彙報中的一些問題提出看法和意見。
這個彙報會由縣委書記陳建立主持,並由他親自代表縣委縣政府做情況彙報。在這個彙報材料中,陳建立主要講了六個方麵的內容:
一是高度重視,加強領導。成立了以縣委書記陳建立為組長、其他縣委常委為副組長的專項行動領導小組,結合湟源縣實際製定出了工作方案和措施,進一步加大打擊和防範非法集資的工作力度。
二是細化措施,強化清理。縣公安機關積極調集各部門優勢資源和力量,各盡其責,密切配合,形成了整體作戰的合力,並成功地打掉了以蔡和順為首的“和順投資公司”集資詐騙犯罪團夥。
三是密切配合,健全機製。領導小組加強與相關部門的溝通、協作配合,建立健全協作機製,形成合力打擊的態勢。
四是全麵摸排,深挖細查。專項行動領導小組多次組織開展全縣範圍內的摸排工作,針對非法集資案件的特點,牢固樹立“打早打小,主動出擊”的原則,在全麵摸清底數的情況下,強化措施,充分發揮秘密力量和朋友關係的積極作用,加強陣地控製,有針對性的開展工作。
五是發動群眾,擴大宣傳。領導小組利用多種形式廣泛宣傳動員,開展街頭集中宣傳活動、發放宣傳資料,及時向社會公布舉報電話,發動全縣人民群眾積極參與打擊行動。同時,加強與新聞媒體的銜接,廣泛宣傳非法集資活動的危害,揭露非法集資活動的手法,及時報道打擊整治行動,為我縣非法集資專項行動開展壯大了聲勢,不斷形成工作合力。
六是積極維穩,成效顯著。通過采取上述措施,湟源縣打擊非法集資行動取得了明顯的成效。到現在,所有非法投資公司都已經被強製關閉,所有從社會集資來的錢,絕大部分都已經退還給投資者。目前,湟源縣社會穩定,沒有因為非法集資而引發群體事件,也沒有因為非法集資而發生打架鬥毆、圍攻政府、傷人殺人的惡性刑事案件……
在彙報這六個方麵的內容時,陳建立又將彙報的重點放在第二和第六項上麵。在彙報第二點時,他脫離了彙報稿,專門講了和順公司以及該公司董事長蔡和順集資詐騙的經過、受害人的控訴、縣委果斷處置和順公司詐騙案件的措施,並在期間多次提到:蔡和順畏罪自殺後,他的老婆吳麗嬌到處告狀,到處造謠生事,汙蔑縣委縣政府的領導,企圖把和順公司的罪責轉嫁到縣委縣政府的領導身上來,實在是居心險惡、卑鄙無恥。
在彙報第六點時,陳建立也脫離了講稿,滔滔不絕地大談湟源縣打擊非法集資的成效,說通過幾個月的集中打擊行動,尤其是在查處了和順公司的問題之後,全縣人民對非法集資的危害性都有了深刻的認識,都紛紛將自己放在投資公司的錢取了回來,而且不再參與非法集資。更可喜的是:在這次專項行動中,大部分投資者的錢都沒有什麼損失,所以,現在湟源縣社會穩定、人民安居樂業,已經完全脫離了非法集資的魔咒和陰影……