總督為正二品，是我國清朝地方軍政大員，他們統轄一省或數省行政、經濟及軍事，又被稱為“督憲”、“製台”等。清代共有九大總督，分別為直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、雲貴總督、湖廣總督、兩廣總督、東三省總督和陝甘總督。在名義上，總督並不是地方官，有中央差遣的“派出”性質，借此朝廷可協調各省、各鎮之間的關係，統一事權，防止各省、各鎮互不相屬，互相推諉的情況發生。
巡撫又稱撫台，明清時地方軍政大員，負責巡視各地的軍政、民政，其官職等級相當於現今的省長或省委書記。
總督與巡撫合稱督撫，但總督權力比巡撫大，級別也比巡撫高，它可以同時監管多省。但也有少數地區巡撫位居總督之上。