政府可分為中央政府和地方政府,它是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體,它依法對國家和社會公共事務進行管理。

——北大金融課筆記

政府與企業、組織的關係

在計劃經濟體製下,企業隸屬於政府部門,政府各個部門之間幹預企業,甚至可以說代替了市場的功能。

而在市場經濟體製下,政府可以采取一些經濟手段、法律手段和必要的行政手段來管理國民經濟,但是不能直接幹預企業的生產經營活動。市場經濟體製下,政企要分開,政府需要轉變職能。政府的經濟管理職能主要表現在:製定和執行宏觀調控政策,搞好基礎實施建設以及創造最優的經濟發展環境,讓一些不應該由政府行使的職能逐步轉給企業、市場和社會中介組織。這樣可以為企業創造一個公平的競爭環境,讓企業的行為符合社會的需求。

政府應該積極創造公平的競爭環境,以此來協調企業行為。

根據本書中對各國政府和企業的關係來看,對於我國來說,政府職能的轉變首先要改變政府的管理權限。以往政府和企業的關係有點像父子關係,政府高度集權,直接掌管了企業的所有權和經營權,企業基本上是政府的附屬物,也因為這個原因,使得企業的結構臃腫、辦事效率底下,甚至形成了官僚主義。所以政府職能的轉變需要放開權限,要成為“有限政府”,而不再是“無限政府”。

政府最應該將經營權交還給企業,所有權和經營權應該分離,讓企業可以自主經營,這樣在市場競爭中才能夠得到生存和發展。

其次,政府的管理方式也應該改變。以往政府采用的是較為單一的行政管理,現在應該以經濟、法律和行政等手段結合起來的綜合管理方式來管理,將之前的直接管理轉變為間接管理。

在市場經濟體製下,政府更應該以宏觀調控為主:

首先要政策調控。現在各國都在用政策來調控企業,而用政策調控必須要有適應的政策載體來得以實現政府政策。比如,中央銀行和行政部門等,包括國有銀行和可投放的巨額資本等都是,但是這種方式的引用需要注意政策的一致性和連貫性,因為其將不利於維護政府決策的權威。

其次信息要公開。市場經濟體製下,政府和企業有著相同的目標,但是它們的地位和角色並不同。現今這個社會中信息是一個重要資源,不管是維護市場秩序還是促進經濟發展都有積極的影響,政府要給企業提供足夠的信息,而且這些信息應該公開、全麵和準確,這些信息可以引導企業的自覺行為。如果信息不足很有可能造成市場失靈,而統計局、對外經貿部和國家的一些決策部門都是企業信息的來源。準確為企業提供信息是政府轉變職能的又一項重要職能。

最後要行業協調。在市場經濟體製下,各個企業從自身利益出發,很有可能做出一些對社會資源配置沒有好處的行為,這些行為會通過行業協會來協調企業的行為。比如在研究與開發過程中的合作、生產資源的配置、市場的協調和聯合開發國際市場,等等。

政府在金融市場上的身份

政府部門是一個國家在金融市場中最主要的資金需求者。無論是貨幣市場還是資本市場,其都是發行主體。在國際金融市場上,政府的這種資金需求者身份有了很大的改變。

政府不僅是金融市場上最大的資金需求者,還是其中交易的主體,甚至還是最主要的監管者和調節者,所以政府在金融市場上的身份非常重要。

而政府對金融市場的監管主要是通過授權給監管機構來實現的,以及向金融市場施加一定的影響,甚至會在非常的時期采取非常的措施。

政府與個人的關係

稅,在人們的生活中非常重要,其很大程度上影響著人們的收入和福利,其在這個經濟關係中是最重要的一環。“稅”從本質上來說,是社會中人們為了維護正常的分工和合作必須向政府支付的費用。但是體製不同,這種付費的資源程度也有很大的不同;包括它的來路和去向、對不同社會群體的作用都有著很大的不同。

在一個經濟體係下,對於普通人來說,如果想要提高自己的收入以及改善生活,需要從以下幾點注意:首先,市場能夠提供更多、更便宜的商品;其次,企業可以以更高的薪資來雇用人才;第三,在工資的收入中,可以支配的數額占比例比較大;最後,在經濟體製中有更多以及更好的創業和發展機會。