一照得獨石馬營等處城池委係孤懸境外臣今提督修守敢不罄竭衷誠但以謀貴先定兵貴有製若不提綱挈領非惟人無統屬抑且推調悞事乞勅兵部計議合無將萬全都司多餘都指揮數內摘差老成能幹者數員分投獨石馬營李家莊鵰鶚龍門等城著令専一守備操練官軍不許輕動臣往來提督廵視遇有警急事情並聽臣調遣庶不臨期悞事前件合準所言行移宣府總兵官撫寧伯朱謙公同鎮守叅將叅讚廵撫等官內官栢玉右都督紀廣侍郎劉璉僉都禦史任寧及都督僉事董斌等從長計議獨石馬營赤城李家在鵰鶚龍門雲州長安嶺等處合用都指揮幾員就於萬全都司都指揮內推選有謀有勇之人分守前項城堡嚴督所在官軍人等専一堤備遇有警急俱聽董斌節製調遣不許退縮不即前去及擅離信地營求別差其總兵等官亦不許狥私偏向將精壯官員占留卻將怯懦之人充數致誤邊務事發一體治罪仍令朱謙等將選委過都指揮職名作急開奏
兵部為陳言備邊事兵科抄出本科給事中黃仕囗〈亻嶲〉題竊見中國土地雖是無窮而其財賦所出亦自有限原其所由天惟生此以供朝廷及百官俸祿之需初非期有邊外勞費之耗是邊外本供費所不載而百姓實國家所宜恤以培植邦本為供應之具而已今者邊庭乞和譎詐莫測必以還我上皇則兵備不約而解珍物不求而得府庫不刼而虛民力不用而弊國稅不攻而靡觀上皇歸時彼使未起而運糧之卒即各遣歸各邊見其散軍而戒嚴之意不無十緩三四非墮緩兵之計歟見其和成兵緩大起無厭之求今日求某物與之明日求某物亦與之今年遣使增數百明年遣使增數千及其久也多而無數使軺往來絡繹不絶又其久也求之既屢待之必厭欲不應之恐自壞和好其短在我以召禍釁欲曲意應之誠以府庫之財有限民之膏脂枯竭又恐乘我不虞以啟一旦襲虛之患至於不可磨滅訪得去歲額森大同敵殺之際其巴延特穆爾親與總兵官石亨打話言累年我使來貢求金銀銅錢等器織金蟒龍等衣寳石珍珠等物俱不見與是以興兵遠來蓋求物不得遂致入侵則將少有厭忽之心必致入侵可知臣詢侍郎趙榮等言托克托布哈固不見有南侵之意至於額森奸雄黠狡則有莫測之機觀其即今遣使至於數千拆牆強入略無忌憚皆恃去歲土木之利逼城之敵氣驕誌滿縱橫自如蓋以興兵南來狃於多勝未遭我軍敵殺之苦痛挫狠戾之氣順之則和拂之則敵況西北諸畨今已蟻附而今所求器物又皆帝王之具陰謀不軌意已明甚豈可信其必和以為久安長治之計哉伏望聖上念祖宗創業艱難今日守成不易勞心焦思兢業圖理毋以土木而寒其心毋以逼城而危其意推原所由皆因權奸所誤非區區侵侮之力乃能至此然好生惡殺貴人賤畜天之心也人之願也今彼掠我軍民不啻草芥糞土無分貴賤牧馬廠羊餓死不知其數因而遭虐疾病者亦不知其數是乖天之心也拂人之性也故曰天作孽猶可違自作孽不可逭今彼殘虐天民自作其孽莫此為甚是自幹天誅天又將假手於我陛下以殄滅之昔我太祖高皇帝奉天之罰師至應昌太宗文皇帝肅將天威親抵沙漠皆不聞彼以獷悍而能禦我今皇天上帝以中興之運付之陛下正猶天命太祖太宗之時也況天之所助者順人之所助者信陛下惟能修德勤政順天信人則天自順乎我人自信乎我彼雖獷悍豈不足以削平以享無疆太平之治且和可暫而不可久利於彼而不利於我也昔有商之世鬼方跋扈而高宗討之有周之時玁狁作慝而宣王逐之使鬼方玁狁可和而利於我則高宗宣王必先與之和而不煩士馬之勞矣因其譎詐無定和不可恃故直舉兵討之以寧華夏延祚數百年二君至今稱為中興令主但即目以時觀之彼勢猶張我師尚弱姑勒兵以聽之嚴備以俟之佯存和好以養銳蓄威待時雪恥然九重深邃下情難達邊事內攻幽遠莫知萬機之暇乞禦文華殿或進內閣儒臣或召元老碩輔少降天顏從容諮訪或令口陳或具題帖陛下從而采擇可否次第施行如京師天下根本軍馬幾何士卒操法精致者何營則必賞其頭目庶怠惰者自知警懼將臣素著謀勇者幾人陛下從而親書其姓名倉卒調用庶不失人某有將才淹在卒伍之下者拔之某事掊克隳我士卒之心者罪之京軍貴多欲備調用今而數少設何法以增之軍士日練本期克敵今而多怯行何計以銳之外敵分外之求難事之請從何長以處之西北諸畨聞風降附施何間以孤之威敵必先以其所畏宣府大同迤西一帶京師緊關屏蔽急要驍勇謀將今朱謙謀勇不及楊洪而紀廣慈柔郭登雖曰謀勇且久患風疾而裨將無聞今外敵所畏惟楊洪石亨父子然二人已總重兵在京固難輕動而楊俊石彪俱驍勇有謀合令協副朱謙郭登雖曰謀勇趂時設備庶免臨時掣肘他如各邊某無謀略徒擁將名久妨邊務即別選能者以代之書雲去邪勿疑是矣某懷智略久被忌抑一籌莫展即特命以伸之書曰任賢勿貳是矣某處將臣不智必致相激非國之福也陛下即以所記將臣領其事俾不智者知所畏憚矣某處兵寡而將勇為可托某處兵眾而將怯之可憂某處衛堡不堪策應某處堪宜益兵添將相兼守把某處將帥頭目剝削士卒相繼逃竄邊關空虛匿不以聞某處堪宜經理屯田未及議奏處置某處宜廣蓄軍餉節被管糧官員措置顚倒糧儲有名無實某處武職鎭邊年久精忠可褒奬以勵廉汙某處文職貪酷宜行體實劾去以安士卒又如各邊年久文武官員貓鼠一家軍士疲憊今後合每年宜遣諳曉邊務大臣數人分行稽其弊端以憑賞罰如此一一諮訪而處置之則邊事無一而不舉矣至於都司方麵風憲守令等官向也廉今也貪而殃民某官雖曰能事其實暴不堪命某官雖曰忠厚其實罷軟無益民事某官老邁不能舉事而乃貪得不去某官掊斂以阿上官見留某官忠鯁以直事人見黜某官聽政超異堪宜褒勸某官才堪大用久滯下僚凡軍民有無利病四方有無休戚及今後亦合每年分遣廉明大臣詢察以憑黜陟如此一一采擇而舉行之則內政亦無一不修矣邊事內政既皆修舉則將士勇奮堅如泰山民之供餉如子趨父昔宋用孟宗政金人不敢窺襄漢中國相司馬遼人不敢犯北邊今我之精擇賢能養銳蓄威如此至若外敵敢肆無厭之求仍遣無數之使必發勑額森喻以禍福令各守分雖古者遣使彼此不過正副從者不過數人今後遣使不過百人以通和好倘過其數則其短在彼因而責之庶或守分不敢違約使若侵逼邊境則必縱我銳兵奮其勇武大舉剿殺痛挫鋒銳彼勢力自散計算自迷將奔遁無門退保無暇正如太祖太宗應昌沙漠之舉也安敢窺我中原擾我疆場以損我士馬哉由是戒飭邊關無通彼使中國自中國外域自外域不惟莫測我之虛實以息釁端且亦得免邊外之耗以固我邦本則將來太平景祚延至無窮又自陛下開之而其中興功業之隆直與高宗宣王同一垂休無疆矣倘不此之圖陛下惟廣天地之量應無厭之欲臣恐彼以多事之請固不能一一遂欲不遂其欲必致交兵惟恐邊力不支又或有如前日毀關逼城之患而我京軍止足以自護而不能策應邊關逼城止足以自守而不敢掣援京師甚至被阨所援而進退無路又或舉我南北要區坐困我師雖有勤王義兵莫由內應又恐他盜亦聞風而起其郡縣軍衛亦被牽製不敢北望事至如此思欲走檄多方招募民兵則又有兵無將京師急欲調用則又有將無兵況民兵素不識戎募之雖多亦奚以為昔宋賊劉豫大募民兵七十萬南侵至廬州等處一鼓敗之北走原其所以皆由閑暇之時失於豫圖方略早建事機故也書曰惟事事有備無患傳曰凡事豫則立不豫則廢又曰雖有智慧不如乘勢惟願陛下乘此暇時汲汲留意焉宗社幸甚天下幸甚具題本官於奉天門奉聖旨朕覽其所說都是憂國保民之心戶部兵部會官詳看可行可止即便議擬停當來聞欽此欽遵會官看得奏稱外敵額森等狃於多勝未遭我軍敵殺今已蟻附所求器物皆帝王之具陰謀不軌意已甚明要發勑額森喻以禍福令各守分今後遣使不許過百若違約侵擾邊境則必縱我銳兵大舉剿殺一節臣等竊詳額森自其父脫歡以來世受朝廷厚恩一旦諸部改慮侵擾邊境進逼京畿震驚陵廟其為仇恨何可勝言額森自知罪惡稔盈人怨神怒及知我中國有備遣人納欵和好如故皇上軫念蒼生俯狥其情節次差來之人朝廷倍加賞勞邇者額森又遣恩克等二千六百餘人到京進馬皇上天日之明豈不知彼情譎詐所遣數多一則費我財用一則探我虛實但以彼既進貢而來亦難拒而不納以此待遇之禮不廢而防範之法亦未嚐不愼今恩克等已還合無候額森再遣使到京請勑命其齎回曉諭額森自爾等革心悔過敬順天道節遣使臣朝廷俱待以殊禮茲者恩克等若幹人到京委實太多又況口外宣府懷來等處先因爾等侵擾所在人力艱難自今已後爾等當體念我祖宗待爾之厚誠為和好保全始終所遣使人多不可過百十人朝廷敷大信於天下必不渝盟致有怠慢候