第三節區域、產業經濟和宏觀經濟影響分析(1 / 2)

(二)投資項目對區域經濟的影響

區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。它反映區域性的資源開發和利用的現狀及其問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。因此,從客觀上看,區域經濟的好壞是受到區域內已經存在的和擬建的項目的影響,這些項目的效果會對區域經濟的效果產生重要的影響。而從區域經濟的效果看,它並不單純反映在經濟指標上,還會綜合反映在社會總體經濟效益和地區性的生態效益上。衡量區域經濟合理發展應當有一個指標係統,從中國許多地區經濟發展情況來看,一般包括以下5個方麵:①考慮整個國家經濟發展的總體布局,分析地區經濟在國家經濟中的地位和作用。②地區經濟發展的速度和規模是否適合當地的情況(包括人力、物力和資金等因素)。③規劃設計的地區經濟開發和建設方案能否最合理地利用本地的自然資源和保護環境。④地區內各生產部門的發展與整個區域經濟的發展應當比較協調。⑤除生產部門外,還要發展能源、交通、電訊、醫療衛生和文化教育等區域性的基礎設施。注意生產部門與非生產部門之間在發展上的相互適應。因此,評估投資項目對區域經濟的影響應該從以上多個方麵進行分析。

四、投資項目的產業經濟影響分析

投資項目的區域經濟影響是從“塊”上來考察的,而產業經濟的影響則是從“條”上來考察的。

(一)產業經濟對投資項目的影響分析

產業有廣義和狹義之分。從廣義上看,產業是指國民經濟的各行各業,從生產到流通、服務以至於文化、教育。小到行業,大到部門都可以稱之為產業。從狹義上看,由於工業在產業發展中占有特殊位置,經濟發展和工業化過程密切相關,產業有時指工業部門。產業經濟學中研究的產業是廣義的產業,泛指國民經濟的各行各業。

產業的概念是介於微觀經濟細胞(企業和家庭消費者)與宏觀經濟單位(國民經濟)之間的若幹“集合”。在現代經濟社會中,存在著大大小小的、居於不同層次的經濟單位,企業和家庭是最基本的,也是最小的經濟單位;整個國民經濟又被稱為最大的經濟單位。介於兩者之間的經濟單位是大小不同、數目繁多的,因具有某種同一屬性而組合到一起的企業集合,又可看成是國民經濟按某一標準劃分的部分,這就是產業。

在每個不同的發展時期,需要重點發展的產業是不相同的,因此不同的時期,產業經濟對擬建項目的影響就可能表現為正麵和負麵影響兩類。凡是符合產業發展政策,順應產業發展趨勢的擬建項目,就會得到產業經濟的大力扶持,項目實施得就順利;反之,凡是與這個時期的產業政策不符合,逆產業經濟發展的趨勢而動的項目,就會受到產業經濟的壓製,實施起來就不順暢。

(二)投資項目對區域經濟的影響

區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。它反映區域性的資源開發和利用的現狀及其問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。因此,從客觀上看,區域經濟的好壞是受到區域內已經存在的和擬建的項目的影響,這些項目的效果會對區域經濟的效果產生重要的影響。而從區域經濟的效果看,它並不單純反映在經濟指標上,還會綜合反映在社會總體經濟效益和地區性的生態效益上。衡量區域經濟合理發展應當有一個指標係統,從中國許多地區經濟發展情況來看,一般包括以下5個方麵:①考慮整個國家經濟發展的總體布局,分析地區經濟在國家經濟中的地位和作用。②地區經濟發展的速度和規模是否適合當地的情況(包括人力、物力和資金等因素)。③規劃設計的地區經濟開發和建設方案能否最合理地利用本地的自然資源和保護環境。④地區內各生產部門的發展與整個區域經濟的發展應當比較協調。⑤除生產部門外,還要發展能源、交通、電訊、醫療衛生和文化教育等區域性的基礎設施。注意生產部門與非生產部門之間在發展上的相互適應。因此,評估投資項目對區域經濟的影響應該從以上多個方麵進行分析。