(三)注明隱患
這是從2013年1月12日發生的雲南省鎮雄縣果珠鄉滑坡事件中得到的啟示。滑坡事件發生在果珠鄉高坡村。但高坡村趙家溝村民組並沒有列入當地的地質災害隱患點的範疇,也從來沒有納入群測群防體係。當然,即使是“列入”和“納入”了,也是不能阻止滑坡事件發生的。但關鍵是,事件發生後,有“列入”和“納入”與沒有,差別很大,甚至還有天壤之別。可見,對公共隱患處的注明,是公共組織必須要做的一項非常重要的公共事務。“注明”,是一種“提醒”甚至是一種“溫馨提醒”的工作,對意外事情的發生具有一定的預防性和預備性。甚至家庭的客廳也有公共隱患處,也是需要注明的,如果不注明而使客人受傷和受損,主人也是有責任的。幾乎每個公共組織和部門所轄的範圍內都有一定數量和程度的公共隱患處,但現在的類似組織和部門幾乎都沒有這樣的意識和工作。即使做過類似的工作,也是局部的甚至是一點的和偶然的。但隨著公共性的大幅度和大程度的發展,這種注明公共隱患的工作需要緊急啟動並要盡快完成,因為類似的公共性事件在現實中不斷地和經常地發生、發酵和發展。特別是經過最近30餘年的快速發展後,在社會和公共空間中已經形成和埋伏了很多的和越來越多的隱患,它們隨時都會因為環境和外因的變化而有可能形成災害並隨時暴發災難。這就需要政府必須對這些隱患加以注明,如哪裏有坡度和哪裏有塌方的可能等等,什麼時候有台風和海嘯的可能性會大一些等等。這些注明主要是為了引起人們的廣泛和足夠的注意,如同大樓裏要注明安全出口,就是為了讓人在遇到災難時能按照指示順利地逃生。
(四)預報災害
對自然災害,政府一定要負起及時和準確預報的責任。但何時預報以及怎樣預報,確實還涉及一個科學與否的問題。其現實是,政府在這方麵又是往往作為不大,也是很難作為的一個領域。但隨著公共性的發展,社會對這方麵的要求在越來越強烈。凡是災難和災害的,幾乎都是突如其來的。這與人們的了解和理解自然有關。但人類對此的水平還是表麵和表象。這也造成了人類至今對自然災害還難以預報的原因,如地震、海嘯、洪水、泥石流、滑坡,等等。目前,在氣象預報方麵相對已經有了質的提高,如對台風的線路、時間和級別等的預報幾乎可以到一個準確無誤的地步。同時,還要對“人為式”災難進行預報,如由日本“311地震”引發的海嘯而再引發的核泄漏事件、美國墨西哥灣的原油漏油汙染事件,等等。所以可以說,在目前預報公共災害是一個最大的公共問題,政府必須給予高度重視。應該加強這方麵的立法和執法的工作,及時做到防災減災。這就需要加強對公共災害預報的研究工作。這是一項在短時間裏很難見到效益和效應的研究,是隻能由政府進行大量和持續投入的研究,是一項具有戰略意義的研究。它的效益和效應往往是長遠的、持續的和整體的甚至是綜合的。現在的自然災害之所以難以預報,雖然與預報的難度有關,但也與政府的重視和投入有關。而一旦類似的預報失效和失靈,就會引發更大範圍和更深層次的心理恐慌,如日本“311”地震核泄漏後中國發生的搶鹽風波。要想阻止類似的事件或者風波發生,也必須是由政府或者具有公信力的組織給予及時和準確的信息通報。
(三)注明隱患
這是從2013年1月12日發生的雲南省鎮雄縣果珠鄉滑坡事件中得到的啟示。滑坡事件發生在果珠鄉高坡村。但高坡村趙家溝村民組並沒有列入當地的地質災害隱患點的範疇,也從來沒有納入群測群防體係。當然,即使是“列入”和“納入”了,也是不能阻止滑坡事件發生的。但關鍵是,事件發生後,有“列入”和“納入”與沒有,差別很大,甚至還有天壤之別。可見,對公共隱患處的注明,是公共組織必須要做的一項非常重要的公共事務。“注明”,是一種“提醒”甚至是一種“溫馨提醒”的工作,對意外事情的發生具有一定的預防性和預備性。甚至家庭的客廳也有公共隱患處,也是需要注明的,如果不注明而使客人受傷和受損,主人也是有責任的。幾乎每個公共組織和部門所轄的範圍內都有一定數量和程度的公共隱患處,但現在的類似組織和部門幾乎都沒有這樣的意識和工作。即使做過類似的工作,也是局部的甚至是一點的和偶然的。但隨著公共性的大幅度和大程度的發展,這種注明公共隱患的工作需要緊急啟動並要盡快完成,因為類似的公共性事件在現實中不斷地和經常地發生、發酵和發展。特別是經過最近30餘年的快速發展後,在社會和公共空間中已經形成和埋伏了很多的和越來越多的隱患,它們隨時都會因為環境和外因的變化而有可能形成災害並隨時暴發災難。這就需要政府必須對這些隱患加以注明,如哪裏有坡度和哪裏有塌方的可能等等,什麼時候有台風和海嘯的可能性會大一些等等。這些注明主要是為了引起人們的廣泛和足夠的注意,如同大樓裏要注明安全出口,就是為了讓人在遇到災難時能按照指示順利地逃生。