問題：運用財政政策的原理分析減稅的必要性。
案例引讀
加強和改善宏觀調控
加強和改善宏觀調控。鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果是“十二五”時期的重要任務。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高宏觀調控的科學性和預見性，防範各類潛在風險，避免經濟大的起落。把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強各項政策協調配合，促進經濟平穩較快發展。
思考：為什麼要加強和改善宏觀調控？
知識講解
一、宏觀經濟政策的概念
宏觀經濟政策是指國家或政府依據相關經濟理論，有意識和有計劃地運用一定的政策工具，以達到一定的經濟社會目標。正確的實施宏觀調控政策對一國經濟和社會發展極為重要。“十一五”期間的宏觀調控案例就充分說明了這一點。
相關案例鏈接
“十一五”期間的宏觀調控
“十一五”期間，在各項宏觀經濟政策的護航下，我國經濟發展取得了令人矚目的成就……社會發展目標基本達到。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示：“五年來，雖然麵對國際金融危機、汶川地震等一係列嚴峻挑戰，但我國經濟依然保持了平穩較快的發展態勢，其中一條重要經驗就在於宏觀調控政策把握得當，宏觀調控能力日益成熟，這將為‘十二五’乃至未來更長一段時間我國經濟實現可持續發展奠定良好基礎。”
二、宏觀經濟政策的目標
經濟學家認為，宏觀經濟政策應該達到的目標是實現經濟持續地穩定發展，為此要同時達到四個目標：充分就業；物價穩定；減少經濟波動；實現經濟增長。
充分就業並不意味著完全消除失業，人人都有工作。因為摩擦性失業和結構性失業是不可能完全地消除的，把這兩項加起來，得到自然失業率。當實際的失業率等於自然失業率的時候，我們就說經濟處於充分就業的狀態。
物價穩定也不是通貨膨脹率為零，期望這種通貨膨脹率是不現實的。物價穩定是指一種物價水平的緩慢增長狀態，對宏觀經濟的不利影響很小。一般而言，當經濟中存在溫和的通貨膨脹也算是實現了物價穩定。
減少經濟波動並不是要消滅經濟周期。由於各種事件的影響，一個經濟中出現周期性波動是正常的，調控的目的是減少而不是“熨平”經濟周期。
實現經濟增長是達到一個恰當的增長率，不追求短期內的快速增長，不搞沒有後勁的“百米衝刺”，宏觀調控立足於一國經濟持續穩定地增長。
正所謂“魚與熊掌難以兼得”，上述四項目標往往難以兼得，最為明顯的就是充分就業和穩定物價無法兩全。關於這兩者之間的矛盾，最經典的描述是菲利普斯曲線。該曲線表明，失業率與物價變動率之間存在著一種此消彼長的相互替代關係。
問題：運用財政政策的原理分析減稅的必要性。
案例引讀
加強和改善宏觀調控
加強和改善宏觀調控。鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果是“十二五”時期的重要任務。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高宏觀調控的科學性和預見性，防範各類潛在風險，避免經濟大的起落。把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強各項政策協調配合，促進經濟平穩較快發展。
思考：為什麼要加強和改善宏觀調控？
知識講解
一、宏觀經濟政策的概念
宏觀經濟政策是指國家或政府依據相關經濟理論，有意識和有計劃地運用一定的政策工具，以達到一定的經濟社會目標。正確的實施宏觀調控政策對一國經濟和社會發展極為重要。“十一五”期間的宏觀調控案例就充分說明了這一點。
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“十一五”期間的宏觀調控
“十一五”期間，在各項宏觀經濟政策的護航下，我國經濟發展取得了令人矚目的成就……社會發展目標基本達到。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示：“五年來，雖然麵對國際金融危機、汶川地震等一係列嚴峻挑戰，但我國經濟依然保持了平穩較快的發展態勢，其中一條重要經驗就在於宏觀調控政策把握得當，宏觀調控能力日益成熟，這將為‘十二五’乃至未來更長一段時間我國經濟實現可持續發展奠定良好基礎。”
二、宏觀經濟政策的目標
經濟學家認為，宏觀經濟政策應該達到的目標是實現經濟持續地穩定發展，為此要同時達到四個目標：充分就業；物價穩定；減少經濟波動；實現經濟增長。
充分就業並不意味著完全消除失業，人人都有工作。因為摩擦性失業和結構性失業是不可能完全地消除的，把這兩項加起來，得到自然失業率。當實際的失業率等於自然失業率的時候，我們就說經濟處於充分就業的狀態。
物價穩定也不是通貨膨脹率為零，期望這種通貨膨脹率是不現實的。物價穩定是指一種物價水平的緩慢增長狀態，對宏觀經濟的不利影響很小。一般而言，當經濟中存在溫和的通貨膨脹也算是實現了物價穩定。
減少經濟波動並不是要消滅經濟周期。由於各種事件的影響，一個經濟中出現周期性波動是正常的，調控的目的是減少而不是“熨平”經濟周期。
實現經濟增長是達到一個恰當的增長率，不追求短期內的快速增長，不搞沒有後勁的“百米衝刺”，宏觀調控立足於一國經濟持續穩定地增長。
正所謂“魚與熊掌難以兼得”，上述四項目標往往難以兼得，最為明顯的就是充分就業和穩定物價無法兩全。關於這兩者之間的矛盾，最經典的描述是菲利普斯曲線。該曲線表明，失業率與物價變動率之間存在著一種此消彼長的相互替代關係。