“我有打算，在龍城市嚐試設立廉政賬戶。葉開說道。
“廉政賬戶？”秦方塵聽了，果然有些感興趣，“那是什麼東西？”
“就是一種反腐的手段而已，側重於拒賄方麵的。”葉開解釋道。
所謂廉政賬戶，就是黨員幹部廉潔自律專用賬戶，旨在讓黨員領導幹部通過上交其收受的無法退回或不便退回的現金、有價證券，促進自身廉潔自律，挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員幹部。
“廉政賬戶設立後，如數存入或上交的，經核實，視情節建議有關部門免於或減輕、從輕處理。廉政賬戶設立後收受的現金和有價證券、支付憑證、禮品物品等，及時如數存入或上交的視為主動拒賄，不追究相關責任。”葉開對秦方塵介紹了自己的想法。
“聽起來有點兒意思，不過似乎這件事情不大好辦、啊。”秦方塵聽了之後，就開始琢磨起來。
紀委工作一向是比較低調進行中的，主動去推動一項製度的改變，確實``比較困難。
尤其是最近幾年來，國內經濟發展很快，官員利用權力貪腐的行為也越來越普遍了，有鑒於此，中央也在不斷推出一些懲治腐敗行為的方案，但是總體而言，收效甚微。
現在的情況就是，上有政策，下有對策，你能研究出一萬條政策，他們就能研究出兩萬條對策，貪腐的力量在不斷增長高層也深感憂慮。
“最近的情況比較複雜，隨著經濟的快速發展，商人腐蝕幹部的情況越來越多，有些人是真心要腐敗，有的則是被拖下水的所以這個廉政賬戶還是有一定市場的。”葉開表示道，“中紀委林書記那裏肯定不好推行這個政策，甚至省紀委這邊兒也不好貿然推動，所以由龍城市紀委來試行一下，應該是比較合適的。”
秦方塵書記聽了之後，略微沉吟了一下，點了點頭。
他覺得葉開的這個想法，倒是也有些道理的。
多年來各地出台的反腐舉措中，有些確實沒有操作性和針對性，形式主義嚴重有些則勞民傷財，屬於是那種跟風兒、應景兒的工作，缺乏生命力和實效性有些甚至成為某些官員撈取政治資本的政績工程，不僅起不到反腐作用，還引起群眾的不滿。
而另一方麵，許多老百姓對徹底清除反腐敗的心情迫切。
他們認為要從根本上治理腐敗隻能依靠嚴格的監督管理機製，公正、公開的行政手段和嚴厲的懲治處罰措施，除此之外，那些參觀、宣誓以及老婆監督老公式的所謂反腐新舉措都不能從根本上解決問題。
老百姓對於反腐新舉措總是懷著恨鐵不成鋼的複雜心情，幻想著能有一劑靈丹妙藥，迅速、完全地將各種腐敗現象連根拔起、消滅幹淨。
從秦方塵的心裏麵，對於葉開的設立廉政賬戶的提議並不是很讚同。
他覺得這些事情聽起來似乎挺有道理的，但是要操作起來的話，確實有些難度。
因為在他看來，某些反腐舉措確實存在華而不實的現象，民眾對反腐的迫切心情也可以理解。
但是，從另一個角度來講，對於那些積極的、有實際效果的反腐新舉措還是應該給予充分的寬容和支持，不能一棍子打死。
所以對於葉開的想法，秦方塵還是持肯定的態度，年輕人嘛，自然是要多鼓勵的。
“腐敗是世界性的問題之一，我國的反腐倡廉也是一項係統工程，雖然從根本上要靠製度建設，但就目前的情況看，還是要靠教育、製度、監督，一個都不能少。”秦方塵書記斟酌著對葉開說道，“一項製度是否可行，且行之有效，要靠實踐檢驗。一項教育、監督方式是否可行，且行之有效，同樣要靠實踐檢驗。你提出的這個廉政賬戶構想，雖然法律依據不足，但在地方防治腐敗的實踐中，應該還是能夠起到一定的積極作用的，如果是在某一階段的專項集中整治中配合使用，正麵作用肯定要大於反麵作用。”
葉開聽了，點了點頭，他認為秦方塵說的很有道理，至少理論水平還是比較高的。
其實省內的很多本土幹部們，務實之風還是有的，雖然也存在少數依靠溜須拍馬上位的幹部，但是從總體來看，至少是在這個時期，勇於任事的幹部更多一些，腐，敗的比例也相對較小遠沒有後來那麼普遍。
“其實有很多事情，都是習慣成自然，腐敗也是這樣的。”葉開想到了某些事情，就有些感慨地對秦方塵說道，“就比如說過春節吧，上門給領導拜年，也是一個老傳統。你要登門拜訪，總不好意思空著手去，所以國人就講一個禮尚往來，但是相對而言，領導的數目肯定要比群眾少，所以這就形成了一個不對等。然後，就是一個順差和逆差的關係，腐敗由此而生了。”