中國的“城市病”患得不輕。
中國縣級城市的病尤其嚴重。
30年前,中國的縣城普遍隻有一兩個平方公裏兩三萬人口的規模,充其量隻是一個小集鎮,可是,短短的30年,便迅猛地發展成為20平方公裏左右20萬人口左右甚至更大規模的城市了。因此,我們說,中國的城市化進程很快。然而,就是這個“快”,導致了“城市病”的發生。因為太快,快得讓人無法做好準備,城市就忽然之間膨脹了。我們有兩個準備沒做好,因此便患者上了嚴重的“城市病”。
首先是我們的政府沒有做好準備。經濟體製改革促使我國的經濟生活發生了深刻的變化,三大產業的全麵複蘇與提升發展,需要大量的產業工人與三產從業人員,於是便出現了大規模的人口遷移,大量的農村人口湧進城市,大量的土地變成了城市土地,這就是所謂的城市化。可是,我們的政府根本就來不及準備,於是“城市病”頻發。第一是公共設施沒有準備好,集中表現為道路不夠交通擁堵、管網脆弱積水嚴重、公園太少無處休閑、綠地不多空氣不好、電力不夠經常停電、供水跟不上、供氣跟不上、全體市民共用的公共基礎設施十分薄弱,數十萬市民搶吃一個很小的蛋糕。其次是公共服務沒有準備好。社會各項事業發展明顯滯後,出現醫院病床不夠看病難、教育資源不夠上學難、公共交通不夠出行難、就業沒法保障失業多等等現象。第三是公共管理沒有準備好。城市規劃滯後,或者規劃不如變化,這邊剛做好規劃,那邊就突破了;城市建設呆板,公共建築永遠滿足不了公共需求,建築風格缺乏個性與藝術;城市管理混亂,公共財力投入不足,人均公共資源極度偏低,環衛、園林、道路、排水、供水、市場、執法等工作極難有效推進……這些便是“城市病”。
其次是市民沒有做好準備。城市化在表麵上表現為城市人口數量的增長和城市地域麵積的擴大,但其實質卻是城市的主體也就是市民的生活方式和思想觀念的深刻變化,我給它取了個名字,叫做“城市意識”。這城市意識的高低既不等同於文化程度,也與文明程度有著明顯區別,三者關係微妙,文化水平高的人不等於文明程度高,文明程度高的人也可能沒念過什麼書,而城市意識的高低,根本上取決於當事者在成為城市市民之前的生活方式與生活習慣,然後才與文化水平和文明程度有關。現在,大量的人忽然從農村來到城市,大量的農村居民忽然變成了城市市民,這些人分布在工廠、企業、商場、飯店和機關事業單位等各大領域,他們從事著城市裏所有的行當,有的甚至成為大老板、企業家和政府官員。但是,來自農村的這一人群,無論是從事三產服務的還是身居高位的,無論是街頭賣藝的還是腰纏萬貫的,無論是目不識丁的還是學富五車的,他們大多沒有做好變成一位真正的市民的準備,在有些問題上,他們的骨子裏還銘刻著農村的生活方式與思想觀念。城市要求每個市民科學合理節約地共同使用並愛護城市公共資源和公共環境,就這一點就把所有自認為變成了市民的人全部否定掉了。