然而，大約一年前，“雷曼兄弟公司”轟然倒下，國際金融危機驟然爆發，臨沂市場和整個中國市場都遭遇了嚴峻的考驗。那麼，“化危為機”的秘笈是什麼呢？溫家寶總理在英國劍橋大學演講時說過這麼一段話：有效應對這場危機，還必須高度重視道德的作用。道德是世界上最偉大的，道德的光芒甚至比陽光還要燦爛。真正的經濟學理論，決不會同最高的倫理道德準則產生衝突。經濟學說應該代表公正和誠信，平等地促進所有人，包括最弱勢人群的福祉。我們應該倡導：企業要承擔社會責任，企業家身上要流淌著道德的血液。
追蹤溯源，“雷曼兄弟公司”的轟然倒下，正是倒在他們的貪婪與失信上。市場經濟是契約經濟，契約產生預期效果的基礎是“信用”。誠信守約是構建現代市場經濟的基石。誠實是金、信用是魂。市場經濟是法治經濟，也是信用經濟；“市場經濟，信用為本”。漢字的“信”字，就是一個“人”加一個“言”，所謂“一言九鼎”、“一諾千金”。
孟子說：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”前天，在全國政協常委會上，我和中國道教協會會長任法融道長坐在一起。我向他請教：道家對“信”是怎麼說的？他告訴我：老子說“見素抱樸”——這個“樸”，講的是“真實不虛”，就是“信”；這個“素”，就是原來如此、不加任何雕飾，也是同樣的道理。在臨沂從政、著述、終老的荀子也有一句名言：“先義而後利者榮，先利而後義者辱。榮者常通，辱者常窮。”這可能是著於臨沂的“荀子宣言”，也正是在中國古代經濟活動中占主流的“義利觀”。用國家工商總局周伯華局長的話來說：“信用是經營之本，信用是強市之路”。
來到臨沂，想說的話太多——臨沂市場的發展和興盛、臨沂市場的規範和誠信、臨沂市委市府對市場的重視、臨沂工商對市場的貢獻，等等；讓人看在眼裏，喜在心頭。當然，臨沂的市場建設和市場管理還有很大的提升空間，比如說：如何進一步完善、整合臨沂的市場體係；如何創辦一個成規模、上檔次的“臨沂國際商貿博覽會”，從而走向全國、走向世界；如何拓展臨沂市場的商品生產鏈，形成工貿一體的良性發展格局；如何完善消費環境、搞好商貿旅遊，打造新世紀的新型“物流之都”。我相信，在臨沂市委、市府的正確領導下，實現這些目標任務不是夢想；夢，並不遙遠！
剛才說過，市場經濟，信用為本。實現我們的夢想，也要靠誠實守信。社會主義市場經濟發展到今天，以信用建設推進市場規範和繁榮，可以說是一件管總的事情。有了市場信用，經濟社會才能實現可持續發展，人民群眾才能收獲和諧和富裕，這才是科學發展的真諦。
“南有義烏、北有臨沂”。講中國的市場，要講臨沂，也不得不提義烏。在人們的印象中，那裏曾發生過嚴重的信用缺失，使義烏市場瀕臨困境，甚至一度淪為全國打假的重點區域。而現在的義烏，是國家工商總局授予全國第一塊“信用示範市場”牌匾的地方。我反複問自己，是什麼帶來了如此巨大的變化？是什麼讓義烏市場連續十多年位居全國各專業市場年成交額榜首？
義烏市場始建於1982年，從“雞毛換糖”起步，從“馬路市場”、“棚架市場”起家，五易其址，九度擴建。從“提籃小賣”、長途販運，到商品市場、前店後廠，再到園區工廠（專業市場連著工業園區），義烏實現了工商聯動帶動第三產業。讓世界走入義烏，讓義烏走向世界，義烏市場創造了一個又一個的傳奇。
傳奇的背後，義烏市場也是一路風雨、一路艱辛、一路坎坷、一路奮進。遭遇信用危機、痛定思痛的義烏人，選擇了“信用立市”。我曾經說過，義烏是個“建在市場上的城市”，“城”與“市”相伴相生，而且是先有“市”再圍繞著“市”建設“城”。因此，義烏人要“興商建市”，必須先“信用立市”，讓信用成為市場的基石，讓信用成為城市的基石。因此，就有了義烏工商人率先對“市場信用分類監管”的嚐試，就有了義烏市委、市政府“信用義烏”的戰略決策。一個市場、一個城市，要實現科學發展，最根本的還是要講信用！這不僅是工商部門履行職能的問題，更是有關民族責任的大問題！如果說，義烏是一所“市場大學”，造就了數萬有全球眼光的中國商人。那麼，義烏市場的發展史，就是信用建設的推進史；義烏的金字招牌，是市場信用鑄就的；義烏的“大學”精神，是市場信用凝聚的。
實踐經驗告訴我們，開展市場信用分類監管是適應時代發展、推進以信用建設為根本、構建並創新長效管理製度的必然要求。信用建設體現了工商職能最本質的內容。工商部門與市場“血脈相連”，有著與生俱來的天然關係。經曆特別、感情特殊，“風雨同舟”。過去，我們工商人為農民引入了市場的概念、商貿的概念；現在，要為市場引入信用的概念、文明的概念。不僅要促市場繁榮，而且要促市場長久；不僅要促市場現代，而且要促市場文明。開啟長久、文明的“金鑰匙”，就是“信用”。而市場信用分類監管，就是工商人鍛造這把“金鑰匙”的有效方式，是與時俱進地創新市場監管機製、提升市場監管效能的有效途徑。
一個城市的發展，關鍵是市場主體的發展。開展市場信用分類監管，也是推進市場主體誠信守法經營、保護消費者合法權益的現實需要。近年來，黨中央、國務院反複強調：要認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。維護良好的商品市場秩序、健全市場主體良好的信用體係，就直接與人民群眾的切身利益息息相關。推進市場主體誠信守法經營、文明守法經商，切實維護消費者合法權益，工商機關義不容辭。市場信用分類監管，能促進生產者、經營者和市場開辦者誠實守信，是我們消保維權的關鍵抓手。
開展市場信用分類監管，是政府、監管者、經營者、市場開辦者和廣大消費者的共同選擇。一個市場要興旺，一個地方要發展，各利益相關方必須同甘共苦、必須共榮共辱。“人無信不立，國無信則衰。”公共管理理論告訴我們：監管執行中，政策實施對象越遵守、越支持，政策效能就越高；政策實施對象越違反、越抵觸，政策效能就越低。同時，政策實施的環境越良好，政策效能也同樣就越高。因此，既要讓市場開辦者、場內經營者積極合作，又要讓社會公眾積極參與。隻有信用建設成為政府的戰略決策、成為監管者的基本目標、成為市場開辦者與經營者的共同追求、成為廣大消費者的普遍意識；隻有整個社會都“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”，都處在“守信受益，失信受懲”的大環境中，我們的“城”與“市”才能真正“富裕、平安、文明、生態、開放、活力”。
兩年前的這個時候，2007年9月29日，國家工商總局出台了《關於建立商品交易市場信用分類監管製度的指導意見》，這是市場信用分類監管工作的一個裏程碑。我們將經驗提升為製度，從局部推向全麵。在這個《指導意見》中，對商品交易市場信用分類監管的含義及適用範圍、商品交易市場信用類別和認定標準、市場分類監管措施、商品交易市場信用分類監管信息網絡化建設，以及加強組織領導、確保商品交易市場信用分類監管取得實效等問題，都提出了明確、細致的規定和要求。根據市場信用的不同類別，工商行政管理機關實施不同的監管方式、方法。如：優先推薦A類市場參加“市場信用分類監管先進單位”認定活動等。
經過兩年多的實踐，商品交易市場信用分類監管工作已在全國開展，並取得了較為明顯的成效：
一是增強了市場主體的責任意識和誠信意識，從源頭上防範了違法經營行為的發生；二是促進了各級工商部門更合理地配置行政資源，從而降低了行政成本、提高了監管效能、提升了監管層次；三是有效提高了經營者防範、化解交易風險的能力，增強了消費者保護自身合法權益的意識；四是強化了社會監督、加大了失信成本，促進了社會信用體係建設；五是有利於營造誠信經營的濃厚氛圍，促進了市場繁榮和地方經濟發展，得到了地方黨委、政府的充分肯定。