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因為我國通脹的根於在微觀上,不去從微觀上解決問題,一味收縮銀根,必定有害於整個經
濟的正常增長,其結果很可能是通貨膨脹條件下的經濟停滯。
許多人強調少發票子可以治通脹。可票於是交換的媒介,票於不夠用就要影響正常的生
產和消費。大家還記得1989年的硬著陸,企業到銀行提款提不出來,因為銀行沒有現款可
供。有的銀行故意從支票上刁難,說印章蓋歪了,位置偏了點,借故拒絕付款(這種刁難至
今似乎已成了習慣)。部局則出現了綠條子,居民的彙款因為現款不夠而兌現不了。這種現
鈔供應不足的現象極大地擾亂了上常的經濟生活。現在鈔票供應不足的現象雖比那時緩和,
但問題仍舊存在。我們可以在市麵上看到大量破舊不堪的鈔票,按理是早就應當用新票替換
下來,可是鈔票供應不足,新票印了出來,又立刻被用戶提走,破票隻好仍舊在市麵上流
通。鈔票雖然已經多印了仍舊供不應求,奢談少發鈔票有何用處!
我國通脹的根本原因是許多人有權超出自己的收入限製花錢,或者自己沒有收入卻有權
花別人的錢。這些漏洞最後成了國家的債務,因為花錢的權是國家同意授予的,公款消費就
是元約束花錢的一例。在世界各國中,發票的作用在我國是獨一無二的,它就是溝通無限製
消費與印鈔票機的渠道。隻要有發票,有權花錢的人可以“吃喝嫖賭統統都報銷”。雖然國
家對公款消費的範圍有不少規定和限製,但逃避這種限製的方法多得很,所以才有大量超標
準購置豪華小汽車的案例。事實上隻有領導本人的良心可以約束自己。由於公款消費的漏
洞,現在一年超標準的公款消費數量遠遠超過國家財政赤字的數目。什麼人有權花國家的
錢?主要是機關企業的各級領導幹部,級別越高花錢的權限也越大。所以市場經濟開始了若
幹年,由市場配置資源的領域仍舊有限,由權力配置資源的規則仍在和市場一爭高低,由於
這種現象的存在,當官掌權就成為一部分人追求的目標。雖然官員們的工資很低,但他們的
花銷卻很闊綽,而且還有權批準下屬人員的公款消費。這種消費從經濟上看是最缺乏效率的
消費。它並不是因為個人或家庭的需要才去消費的,而且是因為它屬於允許報銷的範圍之
內。如果花自己的錢,決不會如此闊綽。大吃大喝,公款出國,購豪華轎車都是因為花國家
的錢財消費的。這類消費是穩定物價的大敵,無論通貨如何收縮,物價水平受無限消費的哄
托,就降不下來。
第二類不受限製的消費是補貼虧損的國營企業。非國營企業的虧損由它們的老板承擔責
任,與國家開支無關。但對國營企業,國家就是老板,虧損就隻有國庫拿出錢來抵債。現在
全國有1/3的國有企業虧損,l993年帳麵虧損600億元。在市場體製逐漸上軌道的過程
中,價格扭曲逐漸被糾正,企業的業績通過競爭機製可以清楚地表現出來,許多潛虧的企業
將轉為明虧。虧損還可能進一步擴大。最後一類不受限製的消費是舊體製沿襲下來的有關住
房、醫療、就業等方麵的漏洞。市場機製基本上還沒有進入這些領域。住房、醫療方麵存在
巨大浪費;鐵飯碗及工資與報酬脫節的現象比比皆是。政府背著上述三方麵的沉重負擔,許
多該做的事沒有財力去做。不能優俸養廉就是一例,結果導致更大的浪費和損失。
我們不妨設想一下,如果上麵這些漏洞都堵住了,國庫每年可以減少三五千億的消耗,