2009年6月，劉豔先後五次在國家信訪局接待室院內、廣東大廈、中紀委信訪接待室外噴塗“打倒貪官”的標語，四次在中南海和天安門地段拋撒上訪材料，一次舉著橫幅闖入升國旗儀式警戒區……
劉豔鬧訪鬧出了很大的名氣，她不僅在全國各地聚集北京的上訪群體中說話很有分量，振臂一呼就能把其中的很多人召集起來，而且境外多家媒體盯上了她，通過各種途徑找到她，與她建立了直接聯係。劉豔隨時將鬧訪的錄像傳給他們，他們也不斷給劉豔以“指點”。從分析看，劉豔懷上孩子以逃避打擊，以及懷上孩子後各種出格的上訪，與境外媒體的“指點”有關。
劉豔的鬧訪，也付出了代價。僅她懷孕之前，就九次被依法處理，雖未被判刑、勞教，但行政拘留的滋味她是嚐過了。
如此鬧騰，劉豔所在地的承德市、平泉縣領導，受上級傳導的壓力，不是單一的，而是多向的、重複的。早在2009年7月，平泉縣委常委、政法委書記就領著劉豔到省信訪局陪訪，後來還到省接訪中心陪訪，省接訪中心聽完劉豔的訴求後，給秦皇島市、青龍縣分別下發過交辦函，秦皇島市、青龍縣多次反饋辦理情況，強調辦不下去的諸多困難。到2010年5月10日省委政法委副秘書長李永君帶隊督辦時，平泉縣為找到劉豔、為穩控劉豔，已經花費了一百大幾十萬。花這麼多錢已然不是小事了，更大的事還是各級傳導下去的巨大壓力。
下麵讓我們進入到案件中去，看看劉豔為什麼上訪，為什麼這麼鬧訪？
2004年，與丈夫離婚後想闖蕩市場的劉豔，從承德市平泉縣來到秦皇島市青龍縣，與王某、趙某某找當地相關部門協商，打算投資一個銅礦，並著手進行探礦申報工作。青龍縣人田某某、劉某某也看中了這個銅礦，並率先與銅礦所在地村委會簽訂了占地協議，展開了銅礦籌建工作。為此，雙方為爭奪探礦權產生矛盾。劉豔這方先期準備了探礦資料，並著手進行探礦申報工作；而田某某一方已經與當地村委會簽訂開發占地協議。雙方都在做前期準備工作，雙方都占理，雙方卻又不占全理。在這種情況下，經雙方反複協商，於2006年6月8日達成協議：由田某某一方獨家申報探礦權，劉豔一方放棄探礦權；田某某方對劉豔方前期開展的探礦權申報工作及資料準備工作費用，一次性支付六十萬元；田某某方給予劉豔10%的股份。雙方皆大歡喜，都在協議上簽了字。
這之後，田某某方組織開展探礦采礦活動，劉豔則要求按10%的股份行使權利。田某某等人不同意，提出行使權利可以，但必須把10%的股權資金拿來，否則不僅沒有權利插手該礦的任何事務，而且股份也沒有。
矛盾出來了。
這是個關乎利益的矛盾，雙方都不讓步。
劉豔於是走司法維權之路，先是訴至青龍縣法院，後又上訴至秦皇島市法院。兩級法院意見一致，認為2006年6月8日前雙方投入所形成的一切財產設施、相關權利，及依此產生的權益，劉豔享有10%的股權。而6月8日之後，為探采活動增加的投入，劉豔要按10%的比例增加投資。
對此，劉豔不服。應該說，劉豔不服是完全占理的。
劉豔是根據雙方協議，主張享有10%股份的確權之訴，兩級法院也隻能依法對此作出裁決。而兩級法院違反《民事訴訟法》不告不理原則，劉豔沒告，田某某方又沒有反訴，法院怎麼能在確認她股權的同時，附加投資義務呢？至於雙方簽訂協議之後，是否擴大探采規模，是否增加投入，雙方各占多少比例，是他們雙方的事情，法院無權幹涉。