綜合考慮，此三者皆為曾國藩建設湘軍時之切身體會得出來的，出自湘軍建設思想，與湘軍之“樸誠耐苦，但講實際，不事虛文”；事權專一，使將士們能各盡其才，縱橫得意；上下平時宜“恩誼相孚”，臨陣要“患難相顧”。另外，還有諸多項目整改，例如，馬隊不應雜於步隊，一隊不應增至十五人，而是保持在十人為佳等。
曾國藩之種種兵製，實際上是對當時直隸總督劉長佑始“練軍”之策的改進。“練軍”即是從綠營軍中挑選出精銳力量，按湘淮軍之規製進行改組，此即是湘淮軍組織形成上的創新，同時，也是晚清軍事組織的又一新形式，它標誌著綠營軍走向末路，為曾國藩之軍事規則座代替。曾國藩比劉長佑更進步，是因“練軍”將軍事內部精神與編製形式“參用勇營之意”，並更為明確和具體。但具體規章製度上，曾國藩未給出明確行文。為此，朝廷重臣們一致要求他給出一個具體落實方案，並由朝廷審核。八月下旬，曾國藩正式上奏朝廷，稱“用兵之道，隨地形隨賊勢而變”，“無一定之規，可泥之法。或古人著績之事，後人效之而無功；或今日致勝之方，異日狃之而反敗”。為此，曾國藩給出一營一事為例，湘、淮軍與“粵匪”、“撚匪”作戰時，所用之策皆不同。至此，曾國藩始終未給出一個具體方案，但他要求此定式不可有，隻能於湘軍規製基礎上進行一定變通，必能事半功倍，重振直隸之強盛。
醞釀日久，朝廷上下對曾國藩的期望更高，為了能穩定人心，獲得皇上之信任，曾國藩於同治九年（1870年）四月中旬，上奏朝廷，將一個完整的“練兵”營製擬了出來，並落實到具體細節上：新練步隊六營，駐軍古北口、正定及標兵駐地，共三千人。上年冬天成軍，各立營壘，認真操練，今年春間，古北口與正定之軍亦徙至保定拉練。後又新募四營馬隊，每營兩百五十人，共一千人馬。人稱“直隸練兵萬兩千人”，仍處於計劃之中，尚未落實。其酌定之章程，則具體到營級單位：“一營之製”、“營官自帶中哨之製”、“前後左右四哨之製”、“長夫之瀆”、“薪水口糧之製”、“棚帳之製”、“底餉練餉合領之製”、“挑募之製”、“出征加餉之製”、“統領之製”等事項。
因軍隊改為馬隊獨立成軍，曾國藩又製定出《馬隊章程》，共六條。步、馬各立其軍，獨立行事。此與之前的步、馬合營產生巨大差別，更為不同的是，在步、馬兩軍獨立運作，並製定各自章程同時，還在其後備注簡要的比較說明。與之前劉長佑之營製相較，曾國藩更堅持湘軍建設的基礎作用，製度上大為簡明，執行起來更得心應手。曾國藩對自己製定的營製欲一試身手，不想，天津爆發教案事件，朝廷著令曾國玲上行，於天津處理此案。於其中，曾國藩左右周旋，上下衝撞，被案件弄得焦頭爛額，身困其中。在未結案的情況下，他再被調任兩江總督，回金陵。此時，曾國藩渴於直隸一顯身手之祈願，終城泡影，隻能拱手將阿功名利祿讓於他的繼任者。
綜合考慮，此三者皆為曾國藩建設湘軍時之切身體會得出來的，出自湘軍建設思想，與湘軍之“樸誠耐苦，但講實際，不事虛文”；事權專一，使將士們能各盡其才，縱橫得意；上下平時宜“恩誼相孚”，臨陣要“患難相顧”。另外，還有諸多項目整改，例如，馬隊不應雜於步隊，一隊不應增至十五人，而是保持在十人為佳等。
曾國藩之種種兵製，實際上是對當時直隸總督劉長佑始“練軍”之策的改進。“練軍”即是從綠營軍中挑選出精銳力量，按湘淮軍之規製進行改組，此即是湘淮軍組織形成上的創新，同時，也是晚清軍事組織的又一新形式，它標誌著綠營軍走向末路，為曾國藩之軍事規則座代替。曾國藩比劉長佑更進步，是因“練軍”將軍事內部精神與編製形式“參用勇營之意”，並更為明確和具體。但具體規章製度上，曾國藩未給出明確行文。為此，朝廷重臣們一致要求他給出一個具體落實方案，並由朝廷審核。八月下旬，曾國藩正式上奏朝廷，稱“用兵之道，隨地形隨賊勢而變”，“無一定之規，可泥之法。或古人著績之事，後人效之而無功；或今日致勝之方，異日狃之而反敗”。為此，曾國藩給出一營一事為例，湘、淮軍與“粵匪”、“撚匪”作戰時，所用之策皆不同。至此，曾國藩始終未給出一個具體方案，但他要求此定式不可有，隻能於湘軍規製基礎上進行一定變通，必能事半功倍，重振直隸之強盛。
醞釀日久，朝廷上下對曾國藩的期望更高，為了能穩定人心，獲得皇上之信任，曾國藩於同治九年（1870年）四月中旬，上奏朝廷，將一個完整的“練兵”營製擬了出來，並落實到具體細節上：新練步隊六營，駐軍古北口、正定及標兵駐地，共三千人。上年冬天成軍，各立營壘，認真操練，今年春間，古北口與正定之軍亦徙至保定拉練。後又新募四營馬隊，每營兩百五十人，共一千人馬。人稱“直隸練兵萬兩千人”，仍處於計劃之中，尚未落實。其酌定之章程，則具體到營級單位：“一營之製”、“營官自帶中哨之製”、“前後左右四哨之製”、“長夫之瀆”、“薪水口糧之製”、“棚帳之製”、“底餉練餉合領之製”、“挑募之製”、“出征加餉之製”、“統領之製”等事項。