要解決這個問題,就必須深化科技體製改革,破除一切製約科技創新的思想障礙和製度藩籬,處理好政府和市場的關係,推動科技和經濟社會發展深度融合,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道,以改革釋放創新活力,加快建立健全國家創新體係,讓一切創新源泉充分湧流。
《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第24-25頁
在推進科技體製改革的過程中,我們要注意一個問題,就是我國社會主義製度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發揮政府作用,加強統籌協調,大力開展協同創新,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創新的強大合力。
《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第26頁
我們實施創新驅動發展戰略麵臨雙重任務:一方麵,我們要跟蹤全球科技發展方向,努力趕超,力爭縮小關鍵領域差距,形成比較優勢;另一方麵,我們要堅持問題導向,通過創新突破我國發展的瓶頸製約。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
我們要全麵研判世界科技創新和產業變革大勢,既要重視不掉隊問題,也要從國情出發確定跟進和突破策略,按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,明確我國科技創新主攻方向和突破口。對看準的方向,要超前規劃布局,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加速趕超甚至引領步伐。同時,要研究後發國家趕超發達國家的經驗教訓,保持戰略清醒,避免盲目性,不能人雲亦雲,也不能亦步亦趨。我們在科技方麵應該有非對稱性“殺手鐧”,不能完全是發達國家搞什麼我們就搞什麼。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
人才是創新的根基,是創新的核心要素。創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢於承擔風險的創新型人才隊伍,要重點在用好、吸引、培養上下功夫。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
用好人才,首先要用好科學家。我記得當年拿破侖就格外重視科學家,在遭到敵人猛烈攻擊時,他首先想到的是保護科學家,因為他明白科技就是戰鬥力。科技創新,需要基礎研究引領和支撐。要想讓科學家多出成果,必須給他們創造條件。在基礎研究領域,也包括一些應用科技領域,要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點,允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
科學發現是有規律的,要容忍在科學問題上的“異端學說”。不要以出成果的名義幹涉科學家的研究,不要動輒用行政化的“參公管理”約束科學家。很多科學研究要著眼長遠,不能急功近利,欲速則不達,還可能引發學術不端。有的科研人員戲言,現在“不是在開會,就是在開會的路上”。組織科學家們參加國家重大專項、計劃、基金項目是必要的,但不要用這些東西把科學家捆死了。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
用好人才,重點是科技人員。科學家畢竟是少數,數量龐大的科研人員是創新的主力軍。用好科研人員,既要用事業激發其創新勇氣和毅力,也要重視必要的物質激勵,使他們“名利雙收”。名就是榮譽,利就是現實的物質利益回報,其中擁有產權是最大激勵。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
用好人才,還要用好企業家。企業家是推動創新的重要動力。世界上一些很著名的企業家並不是發明家,但他們是創新的組織者、推動者。企業家有十分敏銳的市場感覺,富於冒險精神,有執著頑強的作風,在把握創新方向、凝聚創新人才、籌措創新投入、創造新組織等方麵可以起到重要作用。要推動企業家積極投身創新事業,依法保護企業家的財產權和創新收益,消除他們的後顧之憂,激發他們的創新激情。要重視發揮技術工人隊伍作用,讓他們參與工藝改進和產品設計,使他們的創新才智充分湧流。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)
實施創新驅動發展戰略,必須深化改革。八月八日,我在《中國科學院“率先行動”計劃暨全麵深化改革綱要》上作了一個批示,強調要麵向世界科技前沿、麵向國家重大需求、麵向國民經濟主戰場,精心設計和大力推進改革,清除各種有形無形的柵欄,打破各種院內院外的圍牆,讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。我們現行的經濟體製機製和經濟政策,很多是適應傳統發展方式的,有利於企業簡單再生產和擴大再生產,但並不利於企業推進優化升級。要加快體製機製創新,形成新的利益軌道。一個是科技創新的輪子,一個是體製機製創新的輪子,兩個輪子共同轉動,才有利於推動經濟發展方式根本轉變。