習近平總書記關於製度治黨、依規治黨的思想和理論，是對我們黨關於法規製度建設理論的新發展。
我們黨曆來重視黨內製度、法規建設。我們黨從成立之日起，就高度重視黨章建設，黨的一大製定了黨綱，包含了黨章的一些要素，黨的二大製定了我們黨的第一部黨章，開啟了黨內製度、法規建設的進程。1938年，毛澤東同誌在黨的六屆六中全會上指出，為使黨內關係走上正軌，“須製定一種較詳細的黨內法規，以統一各級領導機關的行動”，第一次提出“黨內法規”這一重要概念。但是，毋庸諱言，長期以來，我們黨的黨內製度建設理論上還不成熟，作為黨內製度中最具約束力的黨內法規建設滯後，沒有提到應有地位。到改革開放之前，我們黨黨的建設的基本範疇就是思想建設、組織建設、作風建設，足見尚未高度重視製度建設尤其是黨內法規建設。
進入改革開放新時期，鄧小平同誌把黨內製度、法規建設擺在十分重要的位置，強調“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障”，深刻揭示了黨內法規的地位作用及黨規與國法的關係。隨著改革開放的深入推進和黨的建設的不斷發展，江澤民同誌指出，“各級黨組織和每個黨員都要嚴格按照黨的章程和黨內法規行事，嚴格遵守黨的紀律”。進入21世紀，隨著黨的建設新的偉大工程深入推進，胡錦濤同誌明確提出，“要適應新形勢新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規製度體係建設”，第一次提出建設黨內法規製度體係這一重大任務。到黨的十六大，黨章明確提出了“製度建設”的範疇，由此，黨的建設形成了思想建設、組織建設、作風建設、製度建設“四位一體”的總體布局。到黨的十七大，黨章又提出了“反腐倡廉建設”的範疇，黨的建設的總體布局發展為思想建設、組織建設、作風建設、製度建設、反腐倡廉建設“五位一體”。黨的十八大修改黨章時，調整了黨的建設的“五位一體”總體布局的次序，修改為思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、製度建設，突出了製度建設的作用。可以說，習近平總書記關於製度治黨、依規治黨的思想和理論，是在總結我們黨在製度建設上的經驗教訓、吸收我們黨在製度建設上的理論探索成果基礎上的重大理論創新，為從嚴管黨治黨提供了科學理論武器。
黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央高度重視加強黨內法規製度建設，著眼管黨治黨、執政治國的戰略，對新形勢下構建黨內法規製度體係提出明確要求、作出重要部署。中央修訂頒布了《中國共產黨黨內法規製定條例》，製定了《中央黨內法規製定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》。繼製定和落實改進工作作風、密切聯係群眾“八項規定”之後，中央相繼印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《關於完善黨員幹部直接聯係群眾製度的若幹意見》等製度和法規，結合黨的群眾路線教育實踐活動頒布了19項具體製度，2015年以來又先後頒布了《中國共產黨黨組工作條例（試行）》、《中國共產黨巡視工作條例》、《推進領導幹部能上能下若幹規定（試行）》等，並正在著手修訂地方黨委工作條例、黨內監督條例、紀律處分條例、幹部教育培訓工作條例等一係列黨內法規製度，建立健全黨內法規製度體係取得重要進展。這些，都為形成製度治黨、依規治黨新局麵提供了實踐基礎。
習近平總書記關於製度治黨、依規治黨的思想和理論，是對我們黨關於法規製度建設理論的新發展。
我們黨曆來重視黨內製度、法規建設。我們黨從成立之日起，就高度重視黨章建設，黨的一大製定了黨綱，包含了黨章的一些要素，黨的二大製定了我們黨的第一部黨章，開啟了黨內製度、法規建設的進程。1938年，毛澤東同誌在黨的六屆六中全會上指出，為使黨內關係走上正軌，“須製定一種較詳細的黨內法規，以統一各級領導機關的行動”，第一次提出“黨內法規”這一重要概念。但是，毋庸諱言，長期以來，我們黨的黨內製度建設理論上還不成熟，作為黨內製度中最具約束力的黨內法規建設滯後，沒有提到應有地位。到改革開放之前，我們黨黨的建設的基本範疇就是思想建設、組織建設、作風建設，足見尚未高度重視製度建設尤其是黨內法規建設。
進入改革開放新時期，鄧小平同誌把黨內製度、法規建設擺在十分重要的位置，強調“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障”，深刻揭示了黨內法規的地位作用及黨規與國法的關係。隨著改革開放的深入推進和黨的建設的不斷發展，江澤民同誌指出，“各級黨組織和每個黨員都要嚴格按照黨的章程和黨內法規行事，嚴格遵守黨的紀律”。進入21世紀，隨著黨的建設新的偉大工程深入推進，胡錦濤同誌明確提出，“要適應新形勢新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規製度體係建設”，第一次提出建設黨內法規製度體係這一重大任務。到黨的十六大，黨章明確提出了“製度建設”的範疇，由此，黨的建設形成了思想建設、組織建設、作風建設、製度建設“四位一體”的總體布局。到黨的十七大，黨章又提出了“反腐倡廉建設”的範疇，黨的建設的總體布局發展為思想建設、組織建設、作風建設、製度建設、反腐倡廉建設“五位一體”。黨的十八大修改黨章時，調整了黨的建設的“五位一體”總體布局的次序，修改為思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、製度建設，突出了製度建設的作用。可以說，習近平總書記關於製度治黨、依規治黨的思想和理論，是在總結我們黨在製度建設上的經驗教訓、吸收我們黨在製度建設上的理論探索成果基礎上的重大理論創新，為從嚴管黨治黨提供了科學理論武器。
黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央高度重視加強黨內法規製度建設，著眼管黨治黨、執政治國的戰略，對新形勢下構建黨內法規製度體係提出明確要求、作出重要部署。中央修訂頒布了《中國共產黨黨內法規製定條例》，製定了《中央黨內法規製定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》。繼製定和落實改進工作作風、密切聯係群眾“八項規定”之後，中央相繼印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《關於完善黨員幹部直接聯係群眾製度的若幹意見》等製度和法規，結合黨的群眾路線教育實踐活動頒布了19項具體製度，2015年以來又先後頒布了《中國共產黨黨組工作條例（試行）》、《中國共產黨巡視工作條例》、《推進領導幹部能上能下若幹規定（試行）》等，並正在著手修訂地方黨委工作條例、黨內監督條例、紀律處分條例、幹部教育培訓工作條例等一係列黨內法規製度，建立健全黨內法規製度體係取得重要進展。這些，都為形成製度治黨、依規治黨新局麵提供了實踐基礎。