中美關係正常化過程曲曲折折,鄧小平和基辛格在談判桌上角力。
鄧小平、基辛格在紐約會談的氣氛顯然是融洽的,在對中美關係和世界形勢的看法上麵,雙方大體一致。正如同鄧小平副總理所說:當時中美關係“正沿著上海公報的軌道前進”。然而7個月之後,形勢發生了很大的變化。首先“水門事件”導致尼克鬆總統的最終辭職(1974年8月8日);其次,美國在對台問題上提出所謂“倒聯絡處”方案,明顯從上海公報的原則上向後退;第三,美蘇首腦的兩次會談,說明某種緩和的意圖正明確起來。對此,中國最高決策層感到氣憤與不安。
1974年11月下旬,基辛格在海參崴美蘇最高級會談結束後來華,同鄧小平進行了四次會談。據美國評論家分析,基辛格最遲在尼克鬆辭職後的一星期,便開始製定他的訪華計劃,目的是讓中國領導人明確美國對華政策的連續性,也為了抵消已經確定日程的同蘇聯人高級會談的影響。基辛格希望至少安排兩次出訪——一次在9月,另一次在年底。不僅僅是要顯示中美關係的價值和意義,基辛格希望9月或1月初的訪問,可以把重點放在關係正常化問題上。但實際情況是,他隻在11月去了一次,並且這次訪華他抱著能見到毛澤東主席的願望,最終未能如願以償。而他在此之前與參加聯合國大會的喬冠華副外長的會談,“試圖在解決台灣問題的方案上得到更多的回旋餘地”,則肯定幫了他的倒忙。
在基辛格同鄧小平的四次會談中,鄧小平對美國的對台政策“開了炮”,並對美方其他的做法進行了批評。態度嚴正,措辭直率。1974年的中美關係從而在這樣不太愉快的氣氛中閉攏了帷幕。
下麵是北京四次會談的原始記錄:
第一次會談。1974年11月26日11時25分,北京人民大會堂
鄧:外界有很多的說法,認為我們的關係在冷淡下去,發展緩慢。但在本質上,我相信我們雙方都同意,我們的關係是正常的。
但我也應該說,認為這些說法是空穴來風也是不正確的。例如,博士昨天以及在10月份同外長會談時提到,我們開炮更頻繁了。
基辛格:是的,而且也變得更準確了。
鄧:當你們把一位大使送往台灣,當他們在美國建立起好幾個領事館的時候,有些議論和猜測是自然的。
基辛格:特別是你無法相信我們的這些行為是愚蠢和毫無計劃的結果時,是如此。領事館的事是已經做了我才知道。
鄧:就我們關於關係正常化的觀點而言,我們認為博士和其他的美國朋友對這個是熟悉的:這就是,日本方式。在這方麵,你已經表達過這樣的願望,我們方麵應該提出具體怎樣做的模式。但實際上,我們在很早以前就表明了我們的觀點:這就是,日本方式。對我們說來,我們期望你們方麵也能向前邁出幾步來。