——黨內權力體製。授權後，黨員還要能實際控製黨內的權力，防止權力被委托出去後就失控。所以要加強對黨內權力結構的整體研究，最實質性的問題是：要明確誰是黨內的權力機關，誰是黨內的工作領導機關。要理順黨代表大會、黨委會和紀檢委三者之間的關係。
——權力的運轉機製。研究解決好權力活動過程中的製約與監督。這裏要根據權力活動的客觀規律，建立起環環相扣、相互銜接、相互配套的一套規範權力活動的製度係統，即形成權力規範、透明、剛性的運作機製。這裏內容很多，以黨代表大會製為龍頭和核心。
——建立權力收回機製。黨內要有收權製度的安排。我們現在是選舉製度不健全，收權製度幾乎沒有。目前，實際上的收權，或者是幹部退休了權力收回，或者是幹部出問題了雙規收權，不出問題不收權。到雙規收權時，已經由於幹部腐敗而對黨和人民利益造成了極大的傷害。
3位專家的表述各不相同，然而精髓卻是驚人地一致，即當前我國的黨內民主中最缺乏的是授權環節的民主，也就是在權力產生的方式上存在較大缺陷。這不是他們的空論，而是有現實案例為據。
2009年，就發生過這樣一件事。29歲的清華大學畢業生周森鋒當選為湖北襄樊市市長，成為湖北省最年輕的市長。這件事很快引起了人們的懷疑。於是，“人肉搜索”很快啟動，搜索的目標首先是此人是否有特殊的背景和後台。搜索的範圍還覆蓋到了其妻子身上，網民的理由是：“除了要看是誰的兒子，也要看是誰的女婿”。
搜完背景搜學位論文，網友發現其碩士畢業論文存在明顯地抄襲嫌疑。搜完學術論文搜任用程序——有網友甚至將《黨政領導幹部選拔任用條例》也搬了出來，指出此次任命不符合“提任縣（處）級領導職務的，應當具有5年以上工齡和2年以上基層工作經曆”的規定，因為周森鋒畢業後任職並未滿5年。
事件由一位官員的任命而引發的網絡事件並非由周森鋒肇始，2009年年初25歲的孫靚靚出任共青團泰州市委副書記，2008年28歲的張輝被任命為共青團山東省委副書記，成為中國首位“80後”廳官等。
為什麼年輕就要受到懷疑呢？2005年，美國就出現過18歲中學生通過選舉擔任密歇根州希爾斯代爾市長一事，美國人欣然接受，此間巨大的反差說明了什麼呢？其實，與其說人們懷疑的周森鋒等人，不如說人們懷疑的是幹部選拔任用的程序，因為在現實中，的確存在著大量的裙帶關係，所謂“官二代”現象即由此而來。正像汪玉凱所說，“這種質疑可能是冤枉，也可能是合理的。群眾沒有參與，沒有選舉權，必然會產生不信任心理。”
周森鋒事件具有很豐富的反思價值。它提醒，必須在權力的授權環節做根本改革，使程序更公開、透明，使老百姓有更多的參與。我同意王長江教授的看法，“關鍵不是授權給誰，而是怎麼授權。”
發展黨內民主是一個複雜的係統工程，需要更精細的設計，然而，其重中之重，當務之急已非常明確，即在權力產生環節增加競爭性選舉的因素，同時讓群眾具有更多的選舉權。
七、中國應做世界之錨
當好一個“錨”並不容易，它要求你自身非常堅固。這裏邊有一個潛台詞，中國需要不斷進行國內改革，包括政治改革，唯有此才能在國際上扮演更好的角色。
中國該不該減免伊拉克債務
2005年的時候，筆者做過一則饒有趣味的報道。這則報道的主題是中國該不該減免伊拉克債務。這一年的9月21日，美國常務副國務卿佐利克呼籲中國公司采取行動，免除伊拉克拖欠的70億美元債務。這一消息發布後，中國該不該免除伊拉克債務引起了中國輿論的極大關注，在網易新聞中心，網友評論達到3577條之多。
當時《了望東方周刊》的時政編輯林楚方敏銳地捕捉到這一爭議，布置筆者來完成這個選題。操作思路是，先調查一下這70億美元債務的由來，然後圍繞這個話題做進一步的延伸探討。
筆者先從商務部入手調查，商務部對外援助司一位餘姓處長告訴筆者說，“70億美元的數字不知道是怎麼算出來的，不一定準確。但是政府援助這一塊很少，估計1/10都不到，其他的還牽涉到一些企業債務。”
中國企業與伊拉克之間的債務形成於海灣戰爭之前。據商務部發布的數據顯示，從1979年我國和伊拉克開展承包工程和勞務合作業務以來，到海灣戰爭前的1990年7月，我國企業共簽訂承包勞務合同702項，合同總金額20.67億美元，其中承包合同85個，合同額10.82億美元，勞務合同617個，合同金額9.85億美元。
另據相關資料顯示，從1986年到1990年7月，伊方在延期付款下共欠中國貿易和承包勞務款約10.87億美元，其中中國建築工程總公司、中國路橋集團、中國海外工程總公司等都是海灣戰爭時工程欠款的受害者。