一、黨員隊伍的發展
保守黨在吸收黨員上同樣有很久的曆史。自1832年《改革法案》通過，保守黨的地方組織開始建立後，它就開始吸收黨員。當時的主要目的是吸引新興的中產階級，以得到他們的支持。1867和1883年兩次選舉權的擴大又刺激、促進了保守黨通過地方協會吸收黨員。為了更有效地吸收黨員，1867年成立了“保守黨和憲政協會全國聯合會”（即現在的“保守統一黨協會全國聯合會”），以便促進地方保守黨協會的建立並幫助它們工作。1883年通過的《賄選法案》要求那些從事競選的自願者必須接受領取薪金的代理人和查票員的管理，這也促進了保守黨去吸收黨員。
然而，直到1945年以前，保守黨的黨員隊伍還是非常有限的，參加保守黨的人基本上是少數有錢人。1945年大選的失敗，使保守黨人認識到了自己組織上和吸收黨員製度上的弊端，因而在進行綱領政策上的革新的同時，也進行了組織革新。在組織革新上做出了重要貢獻的是弗烈德·伍爾頓勳爵和戴維·馬克斯韋爾·法伊夫爵士。
伍爾頓具有出色的組織才能，戰時出任食品大臣，極好地組織了戰時食物供應，人稱“弗烈德大叔”。因此戰後他成了保守黨的主要人物之一。他和藹可親而又堅定有力，在各選區的廣大保守黨員中特別受歡迎。1945年大選後，伍爾頓認為黨所需要的首先是更多的黨員和更多的錢。於是他在1946年10月的黨的年會上發起了一次吸收黨員的運動，然而成績不顯著。到年底，登記的新黨員才226，000人。為了吸收更多的黨員，伍爾頓從兩個方麵入手：一方麵是籌集基金，另一方麵是修改選擇議員候選人的製度。
在1947年布萊頓年會上，伍爾頓發起募捐運動，大聲呼籲為黨募集資金。由於他知道突擊戰術的重要性，他呼籲要100萬英鎊。當時黨內各級成員對此舉能否成功半信半疑，但是他卻確信全黨會響應他的號召，他以自己的信譽打賭。終於，到12月底，超過預定數目的基金募齊。
伍爾頓所做出貢獻的最重要的方麵是對議員候選人選擇製度的改革。按傳統做法，選區協會要從候選人那裏接受大量的捐款。這實際上等於是把候選人的位置賣給出價最高的人。這對黨員隊伍的擴大是十分有害的。這不僅限製了選擇保守黨候選人的社會基礎，而且還鼓勵選區協會去依賴富有的候選人去取得收入，而不去募集小額捐款，擴大黨在非富有者中的影響。而且，這種做法還嚴重損害了選舉時組織機構的效率，促進了組織機構的腐敗。
1947年的布萊頓年會後，在伍爾頓的參與指導下，全國聯合會成立了三個小組委員會來審查候選人的財政安排、黨的經費來源以及幹部的雇用和訓練。由馬克斯韋爾·法伊夫任主席的一個委員會奉命考慮這三個小組委員會的報告，並對黨的整個機構進行調查。法伊夫委員會及時地為1948年的黨的年會準備了一份“臨時報告”，通稱為“馬克斯韋爾·法伊夫報告”。該報告建議：（1）議員候選人的競選費用應當由選區協會負責；（2）候選人對所在選區的捐款每年不得超過25英鎊，至於議員，則不得超過50英鎊；（3）在候選人選定之年，任何選區的選擇委員會不得向任何人提及捐款問題；（4）選區協會應當每年對競選基金提供捐款，以支付選區的全部競選費用；（5）選區協會在提供確鑿的證據，證明它們自己在籌集足夠的基金方麵已竭盡全力以後，可以向中央基金申請財政補助。這5條中的第2條最為重要，它使選區協會在選擇議員候選人時不再以捐款多少為主要標準，從而使更多的有才華但不富有的青年人能夠有機會在保守黨內發展起來，同時也迫使選區協會把自己的工作麵向更廣大的群眾。伍爾頓自己對這一改革的評價是：這一改革是革命性的，它在拯救保守黨方麵，比其他任何革新和努力都起著更大的作用。很快，保守黨員的數目有了大躍進，從100萬猛增到275萬。這是保守黨的黨員隊伍最壯大的時候。