正文 第15章 保守黨的黨員隊伍(2)(1 / 3)

(三)黨員的作用和同黨組織的聯係

從理論上講,保守黨的黨員在選擇議員候選人上發揮著一定而且是正式的作用,由此推理,黨員在黨的發展方向上也起著重要作用。然而實際情況同理論有一定距離。實際上,發揮上述作用的隻是黨員中的積極分子,即那些經常參加黨的會議的黨員。而且,由於保守黨缺乏黨內民主,即使這些積極分子的作用也是很有限的。更值得注意的是,積極分子在黨員中所占的比例也不是很高。

在保守黨的黨員隊伍中不乏黨齡很長的老黨員,因為這和黨員隊伍的年齡構成有關。據估計,有35%的黨員黨齡在25年以上,而且這其中的多數都未間斷過黨籍,可以說,保守黨有一大批忠誠的黨員。但是,從另一方麵看,有大約45%的黨員是在1979年以後才入黨的。這表明保守黨在吸收青年黨員上有困難。

在黨員參加黨的活動、同黨組織保持聯係上,根據不同的標準可以得出不同的結論。據調查,有77%的黨員認為自己同黨保持著十分密切的聯係;但若以同黨的積極分子會麵為準算是同黨組織有聯係的話,那麼50%以上的人回答是幾乎沒有或根本沒有。由此可見,相當大的一部分黨員是同黨組織的日常活動相隔離的。據估計,隻有1/4的黨員同黨的積極分子經常保持聯係,有2/3以上的黨員全年不參加黨的會議,經常參加黨的會議的黨員隻占1/10。

至於黨的積極分子在黨員隊伍中所占的比重更小。在回答“你認為你自己在保守黨中的積極程度如何”這一問題時,隻有5%的黨員認為自己是非常積極,另有12%的黨員認為自己是相當積極。據估計,能承認自己積極參加黨的活動的黨員隻占15—20%。而實際上的積極分子還要少於此數。

雖然很多黨員不參加黨的日常活動,但是在選舉時,絕大多數黨員還是來參加投票的。據統計,保守黨員的投票率達95%以上。當然這和保守黨選區協會在選舉那天做工作,幫助年老的黨員出來投票有關係。

在選舉中,絕大多數黨員都投本黨的票。盡管偶爾有例外,如在1987年大選中,有近2%的黨員投了自由黨——社會民主黨聯盟的票,隻有0.2%的黨員把選票投給保守黨的競敵——工黨。由此可見,黨員是選區協會在選舉上的一支重要力量。在選舉中投本黨的票並為本黨做宣傳、鼓動工作,進而影響選民支持本黨,這是多數保守黨黨員所能起到的實實在在的作用。對絕大多數黨員來說,他們為黨所做的最主要貢獻就是向黨組織捐款,在財政上支持黨。保守黨對黨員的認捐額沒有規定最低限,但據統計,1992年黨員的認捐額平均是12鎊,高於工黨規定的最低限(10鎊),其中1%的黨員認捐額在100鎊以上,最高的達270鎊,當然也有2%的黨員的認捐額是零。上述認捐隻是常規性的,除此之外,黨員還以別的方式向黨組織給以財政上的支持,據統計,這一類捐款在同年的平均額是66鎊,其中13%的黨員捐款額在100鎊以上。總的來講,保守黨的普通黨員在政治標準上是不嚴格的,在組織紀律方麵也是鬆散的。

三、吸收黨員

這裏要從吸收黨員的機構、黨組織吸收黨員的目的、入黨的途徑和入黨的動機幾個方麵來考察保守黨的吸收黨員問題。

(一)吸收黨員的機構

保守黨吸收黨員的機構是選區協會。某個人要想加入保守黨,必須在他所居住或工作的地方的選區協會提出申請。隻有選區協會可以吸收黨員,這是選區協會所特有的責任和權力。選區協會在保守黨組織體係中之所以重要,這是一個重要因素。1993年,全國聯合會領導人曾試圖使選區協會接受一個新的章程,以便讓選區協會每年都向聯合會彙報各協會所屬黨員的活動情況。然而這一提議在中央理事會的會議上沒有獲得通過,原因是來自地方的代表們認為這樣做會引起中央的集權。

某個人要成為保守黨員,僅僅加入一個選區協會還不夠,他所加入的協會還必須得到了全國聯合會執委會的承認並每年交納集體黨費才行。但是,不管怎樣,普通黨員和全國聯合會之間沒有直接聯係。這樣,某個人加入了某個選區協會,成了保守黨員後,他並不能以個人名義成為全國聯合會的成員。而且如果某個人同選區協會發生了衝突,被開除了黨組織,他沒有向任何全國性黨的機構申訴的權力。可見,接收黨員或開除黨員是保守黨選區協會的專利。