比如朱元璋就曾經把貪汙超過六十兩的貪官處以斬首、剝皮萱草之刑,即砍頭之後,再剝皮,用皮包上草秸,放在衙門口旁邊土地廟外或公座之旁,用以警示。
這種官管官的辦法,嚴是嚴了,可並未真正的管好。就拿政治比較清明的前唐朝來說,在懿宗時,大臣劉允章上書指出,當時‘官有八入’:即當官的八項主要收入中,包括用錢買官、虛銜入仕、改偽為真、媚道求進、無功受賞等貪汙受賄的收入。‘國有九破’,其中有四處屬於吏治;‘民有八苦’,其中屬於吏治的五條。結果是民有八苦而無一樂,國有九破而無一成,獨獨官有八入而無一出。在那個社會裏,皇帝也是高高在上的,直接管製百姓的是官,老百姓直接受害的也來自於官,這種以腐.敗為主要特征的‘官害’由於官官之間利益相互滲透交叉,光靠管的自我監督是難以得到根本解決的。到頭來,隻能像當時的民謠裏所說,‘天高皇帝遠,民少相公多,一日三遍打,不反又如何?’
官逼民反,如果‘官害’真能得到遏製,曆史上的農民起義肯定會少很多。這也告訴我們,古代政治家也曾試圖找到一條走出吏治危機的道路,可惜他們提供了以官治官的路子,並沒把路走通。”郭銳侃侃而談。
鮑明媚都聽得暈頭轉向了起來,我滴個乖乖,什麼官有八入、國有九破、民有八苦,她從來都沒聽說過,也萬萬沒有想到過,郭銳能記得這麼多東西,這腦子是怎麼長的啊?明明跟她差不多的年紀,還比她小兩歲呢,居然懂得這麼多?
賀明宇也笑了,眼神更加欣賞了起來,“不錯,不錯,博聞強記,看起來是熟悉讀過史書的,像你這樣的年輕人不多了,好,接著說下去,我在聽。唔,剛才你引經據典,說的也隻是官管官的問題,如何真正將幹部變成金魚,使百姓真正擁有知情權,你並沒有直接給出答案,我倒是有些期待呢。”
“確實是這樣,書記,之所以說前麵那麼多,也是想引出我下麵想說的話。那麼到了今天,在市場經濟條件下,又將如何?應該說我們麵臨的形式更為複雜,任務也更加艱巨。腐.敗已經成為世界性的難題、通病,尤其是處於轉型期的發展中國家,原有的機製不少已經失靈,新的機製又有待於形成完善,作為大背景的市場經濟體製,它的一些特性、特怔往往是雙刃劍,正負效應同時存在,它對不同的人可以產生不同影響。
例如它的等價性、重利性、競爭性、甘冒風險性,如失去必要的理性製約,得到錯誤延伸,很難說清它對我們官員、幹部究竟產生正麵還是負麵的影響。社會上對於我們的幹部關係,有過這樣的流傳,‘上級對下級哄著,下級對上級捧著,同級之間包著,出了問題捂著’……”郭銳就繼續說道。
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