比如你販賣生絲一百石，隻要在所在縣衙開局文書路引，繳納稅賦後，就可已在全府境內自由通行，一千石的生絲則需要在府衙備案，超過三千石就要在布政使衙門備案。
同時，針對不同商品，征稅細分為生產類和服務類，經營類分初級原料、次級原料、深度原料、半成品、成品。服務類分飲食、民生、奢華。
不同種類的商戶，繳納的稅率也不一樣，而且所有稅賦均繳納銀錢，不再征收實物。最重要的是，販運貨物隻需要進行一次登記交稅，就可以了，這大大減輕了商戶門的負擔。
第三條就有點要命了，那就是官紳一體納糧！顧名思義，就是不管你是在職官員，還是致仕鄉紳，隻要你種地經商，都要繳納稅賦！
這一條其實沒有多少新穎的內容，完全就是第一條的延伸，那就是官紳階層，不再享有朝廷的免稅特權！他們將和尋常百姓一樣，按照朝廷的法度繳納稅賦！
這一下就是動了所有人的蛋糕！
自從隋唐開創科舉製度以來，官神曆來都是受到優待的一批人，他們享有免稅的特權已經有千年之久，楚寧這麼做，無異是挑戰千年傳統。
楚寧還在京城的時候，就和朱祁鎮、曹鼐等人研究過，曹鼐的意思，步子不要邁的太大，畢竟江南是大明官紳的聚集區，這樣做不亞於和整個官神集團作對。
如果這麼做，會把很大一部分官神逼到江南那些大家族一邊，給變法徒增難度。
朱祁鎮也是這個意思，他也覺得楚寧這麼做有點冒險，一個搞不好，江南就會大亂。
可楚寧接下來的話，卻讓他們最終決定支持楚寧。
楚寧當是就說，自從商鞅變法以來，曆朝曆代的造反主體都是農民，這才有了秀才造反十年不成的俗語。
不是說讀書人不會造反，而是讀書人牽掛太多，所以不管是哪個時代的造反，主力都是農民，再說的直接一點，就是失去土地、失去活下去希望的農民。
楚寧說，華夏的百姓是最善良，最純粹的百姓，隻要統治者不把他們生活的希望剝奪幹淨，他們就會溫順地接受統治。
江南雖然官紳眾多，但相同的是，百姓受到的盤剝也是最終的，大明製定的稅賦是固定的，也就是不管土地增加還是減少，這個區域內的稅賦都不會減少。
隨著官紳集團的不斷壯大，越來越多的土地被官紳占據，或者直接占有，或者掛名占據，不管是哪一種，都是一種變相的逃稅。
但是在經過十幾二十年的時間，隨著官紳的生活質量的不斷提高，那些原本隻是掛名的土地，很多都會被官紳真正占據。
這就造成了有地農戶成為失地百姓，他們不僅要承擔土地上的稅賦，還要支付更高數額的田租，風調雨順還好，一旦有什麼旱災水患，那些百姓就徹底淪為白民！
比如你販賣生絲一百石，隻要在所在縣衙開局文書路引，繳納稅賦後，就可已在全府境內自由通行，一千石的生絲則需要在府衙備案，超過三千石就要在布政使衙門備案。