按照聯合酋長國的曆法，今年應該是建國元年，而具體的月份和日期則是七月十三日，就在今天，符文教派發布了一個讓普通哥布林興奮不已的消息。
由於普通哥布林不識字，頒布消息的工作隻能由工作人員進行口頭傳達，不過問題是，這些工作人員本身也不識字。
在所有哥布林中，教士們是所受的教育最多的群體，而且教規對他們的要求比較嚴格，能夠較好的完成交給他們的任務，是白狼計劃最有力的執行者與支持者。
但是教士的人數實在太少，所以隻能招收許多的普通哥布林作為工作人員。
“大家注意，兩周之後將會成立公共安全部，這個部門負責處理酋長國的發生的一切糾紛與犯罪行為，屆時一些崗位將會向社會開放，所有的普通哥布林都有機會應聘這些崗位，隻要通過了麵試，成為了一名警員，就有了編製，以後再也不用擔心吃住，國家會為你提供住宿和一日三餐，頓頓管飽！不過我們要人也是有條件的，吃苦耐勞，品性良好者優先，不招有犯罪前科的家夥。”
這是白狼在一次高級幹部機會上說的話，各個部門的部長都到齊了，之所以這麼興師動眾並不是白狼喜歡講究排場，而是公共安全部的成立實在是牽扯甚廣，對這些部門或多或少都有影響，白狼索性就把所有管事的都叫了過來，將自己的計劃告知他們。
在哥布林的日常生活中，糾紛與犯罪基本上無時無刻不在發生著，農業部門會遇到土地糾紛與搶糧糾紛，以及盜竊糧食，搶劫糧食等惡劣犯罪事件，水利部門會遇到搶水糾紛，破壞溝渠等犯罪行為，礦業部門中會發生偷拿礦石的犯罪，建設部門中也會遇到土地糾紛，還會遇到偷竊原料的犯罪，工業部門的犯罪問題就更嚴重了，總是有一些家夥試圖偷盜鐵劍，白狼為了減少公共安全部門的壓力，是禁止私人持有武器的，所有的鐵劍，哪怕是菜刀都是酋長國所有，偷盜或者私人持有這些武器都算是犯罪。
還有其他類型的糾紛與犯罪，有些問題很難處理，比如士兵如果搶了糧，那麼究竟是應該交給農業部門處理，還是應該交給軍事部門來處理呢？這一直是個頭疼的問題。
之前負責處理這些糾紛與犯罪行為的都是符文教派的教士，他們雖然因為有了符文教袍，從而得到了很強的實力，普通哥布林根本不是他們的對手，但是問題在於他們的人數實在是太少了，而這些糾紛與犯罪行為是在全國範圍內大量發生的，性質與嚴重程度都不同，隸屬於不同部門的教士們處理起來非常棘手。
例如，如果遇到了搶糧糾紛，那麼水利部門的教士是沒有權力去管的，這就造成了雖然教士人員不足，經常發生拆東牆補西牆的事情，卻還是有人力資源浪費的現象發生，因此，優化部門資源配置，改組部門，使權力能夠得到更加合理的分配就成為了一個迫在眉睫的任務。