由於沒有辦法直接改變官製，劉峰隻得在這次會議上，做了充分的準備，對各屬官的職責進行調整。
劉峰讓別駕許昕做了上半年的工作報告之後，他開始發言了：“各位大人，上半年我們取得了很大成績，很多我們去年還不敢想不敢幹的事情，我們都開始幹了，而且幹得很不錯。由於各郡縣組織流民在冬季進行了農田水利建設，現在各地農作物長勢良好。”
“我們冀州的人口比黃巾之亂之前還增加了五十萬，達到了四百六十餘萬。由於道路建設如火如荼，各地的商家投資大量湧入冀州，道路建設的用料，工具都要就近在冀州購買；而冀州增加了這麼多人口，很多流民都從道路建設中獲得了工錢，這勢必使得冀州的消費大增；而為了滿足這些消費，那些商家又必然加大投入，在冀州建立作坊、商鋪，冀州的經濟就如滾雪球一樣龐大起來。現在的規模已經遠遠超過了，我們年初的估計。”
“這些成績是我們去年連想都不敢想的事情，是在大家一致努力下取得的。去年的年會上，我說過一句話‘時間是檢驗真理的唯一標準’，現在的冀州發展證明了我們采取的道路建設政策是正確的，我們一定要堅定不移地走下去。”
劉峰的講話迎得了一片熱烈的掌聲。劉峰在鄴城學院的經濟學課程還是起到了一定的效果，知道劉峰這樣講話，大家還是聽得懂的。
“當然這半年我們冀州也有很多問題，現在最突出的問題就是官員之間的職責不明問題。所以我今天就想把大家的職責好好分分。”劉峰說完掃了一眼全體官員。
官員們聽到劉峰說出這樣的話來，立刻全部抬起頭，不知所措地望著劉峰。這個劉峰每一次會議都會給大家一個驚詫，今天難道又要出什麼大事？
劉峰道：“首先我們先說說一個州都有哪些事情，第一要務是財政，什麼叫財政，就是這一州的收支情況，包括稅收，上繳給長安的糧稅，各項支出，包括在道路上的投資，給官員的俸祿，各郡縣的城牆修繕，水利工程，安置流民等等支出。這需要一個精通財稅的人來管理，冀州別駕許昕，以前就是掌管這些收支的，所以以後仍然管理財政工作。其他工作可以交給別人，專門負責此事。凡是涉及到州府財稅收支都由許大人負責。許大人，你就是掌管我們冀州錢袋子的人，千萬要仔細了。”
許昕的家族這次在道路工程中中標了好幾條二級道路，收獲頗豐，聽劉峰這麼說，立刻站起來抱拳道：“諾。”
這個工作雖然是財權，但是由於前期冀州的收入不高，投資完全是劉峰個人墊付的，所以即使交給許昕，最後的決定權卻仍然在劉峰手裏。
現代政府有各種部門，比如財政部，人事部，教育部，外交部，國防部，商務部，工業部，農業部，建設部，交通部等等部門，職責明晰，然而大漢朝卻沒有這些。劉峰也不能隨意改變大漢朝的官職，而都由自己來做，自己三頭六臂也忙不過來，隻能把這些部門的職責分給這些官員。
劉峰點點頭：“農業為本，農業關係到冀州四百六十萬的百姓的生存問題，不可謂不重。主薄張彥，以前也負責農事，但是其他事宜就不要再負責了，專事農事。包括農田水利，都由你負責。等會會後，我會把一些農業方麵的新發明交給你，你要負責推廣。另外安置流民的工作也由你負責。”