縣級金融機構作為農村經濟發展的，核心，是全縣經濟發展的重要樞紐和組成部分，在整個國民經濟中居於舉足輕重的地位。
近幾年，人們將越來越多的目光聚焦到了縣域經濟，人民銀行如何引導金融機構加大對縣域經濟的信貸支持，實現貨幣政策的有效調節和提供有效的金融服務，也就成為中央銀行轉換職能後的重點。臨潭經濟發展相對滯後，突出地表現在：農業及產業化投資不足，工業企業投資改革發展步伐加快，旅遊服務業起步看好，全縣投資缺口大，信貸需求旺盛，生產資料價格部分上漲，總體經濟走勢平穩，有利於全縣經濟的持續發展。
近幾年，當地充分依靠市場主體和政府職能部門的宏觀調節，積極響應國家西部大開發的戰略決策，大力支持基礎設施建設，改善旅遊、投資環境，加大農區畜牧業基地建設，不斷培育和發現新的經濟增長點，改革工業企業體製，把經濟發展的重點放在項目和企業方麵，用“農業穩縣、工業強縣、旅遊服務業活縣”的指導思想大力推進“六四三二”戰略，2001年一2003年，gdp保持了11%以上增長速度的可喜勢頭，2003年，全縣gdp為26358萬元，人均收入為1078元。臨潭縣金融部門也不斷加大信貸投入支持地方經濟，2003年末，全縣各項貸款餘額為22191萬元，信貸總量保持了較快的增長速度，2001年一2003年，年平均增長率為12%當地人行在發揮貨幣政策職能、積極引導金融機構加大對本地經濟發展的信貸投入方麵也做出了積極不懈的努力。如何進一步引導全縣各家金融機構在需求不足和輕度通貨膨脹並存的情況下，針對全縣經濟運行的結構性、周期性矛盾，正確引導信貸投入，是貫徹落實貨幣信貸政策的新課題。總結過去中央銀行貨幣政策執行的經驗，找準近期執行貨幣政策的著力點，是基層央行的首要任務，對此，我們在臨潭縣展開了調查。
一、職責與成效。
1.發揮綜合協調職能，會同政府有關部門牽線搭橋，按季召開全轄經濟金融分析會，促進項目與資金的銜接，實現經濟、金融共同發展。自1998年以來，人行臨潭縣支行召開全轄經濟金融分析例會二十多次，邀請地方政府經濟主管部門、金融機構和企業界等有關部門參加，就經濟、金融運行情況、存在的困難和問題、需要努力的方向及應采取的對策、措施廣泛交流，達成共識，重點解決經濟金融運行中熱點、難點和帶有普遍性的問題‘，同時協調和指導全縣信貸投向，促進信貸資金的合理配置，打造了政府、銀行、企業對接的“金融平台”，整合了各類信息資源，並將結果以《會議紀要》的形式發送到上級部門、地方政府、轄內金融機構。如2004年第二季度召開的經濟金融分析例會，參加會議的有主管金融的副書記、副縣長及扶貧辦、縣經貿委、縣計委、縣財政局、縣統計局、縣畜牧局、縣地稅局、縣審計局、縣銀監辦、縣農行、縣信用聯社等11個單位的主要負責人。在本次會議上提出了縣域經濟金融運行中的幾個亟待解決的問題；增加對民營經濟的信貸投入，是地方政府、金融機構長期應該關注的焦點問題；農業貸款期限結構不合理，農業貸款多以短期貸款為主，而農村藥材種植，畜牧養殖等產業在短期內很難取得效益；政府、銀行、企業三方缺乏溝通；農村產業結構調整效果不甚理想，農村信用社支農再貸款的導向性和政策性發揮得不夠到位，支農再貸款利率上浮.比例過高，再貸款運用不盡合理。與會各機構部門達成一致意見：盡最大努力，將這些問題逐步解決。此次會議做出的決議有：積極推動信用鄉鎮建設，成立並完善信貸擔保機構；堅持每季度召開一次經濟金融分析座談會，以促進銀政、銀企的相互溝通，為經濟發展出謀劃策。
2.先後轉發和製定了《關於支持地方經濟發展，進一步防範金融風險的意見》、《支持區域中小企業信貸發展意見》、《關於進一步加大信貸投入、支持甘南藏族自治州非公有製經濟發展的實施意見》、《臨潭縣金融信貸支持縣域經濟發展的指導意見》等一係列窗口性指導性意見，對促進全縣經濟的發展和經濟結構的調整起到了積極的作用。
3.充分利用再貸款促進信貸投向的調整，支持金融機構特別是農村信用社的信貸活動，以此為導向，激發金融機構貸款的積極性，大力增加縣域經濟信貸資金投入。2001年以來，筆者所在支行累計發放支農再貸款10800萬元，2004年上半年末，再貸款餘額為3000萬元。全縣各農村信用社在取得再貸款後，將再貸款全部用於到了農村經濟和農民生產中，其中：40%用於養殖業，35%用於種植業產業結構調整，25%用於農副產品加工儲運業。
通過再貸款的發放和規模的逐步擴大，扭轉了農村信用社資金頭寸不足和支農資金短缺的局麵，對擴大農村信用社資金實力和提高自身經濟效益起到積極作用，緩解了農民貸款難問題，對“三農”加大了信貸支持，全縣農村經濟穩步發展，農民人均純收入也由2000年末的不足900元，增加到了2003年末的1100元。
4.積極引導金融機構優化信貸結構，支持有效益、有銷路、有前途的中小企業、個體經濟和項目建設。一是立足臨潭縣民營經濟發展相對較快、效益較高、占全縣國內生產總值的比重高等特點，大力支持民營經濟的發展，尤其是個體私營經濟，至2004年5月底，農業銀行發放個體私營經濟貸款3.365萬元。二是支持以規模化養殖為重點的新項目，至2004年5月底，全縣各金融機構共發放養殖業貸款381萬元，支持了臨潭縣卓洛鄉下園子村牛羊育肥養殖場、新城鎮南門河村聯戶牛羊育肥場、新城鎮南門河示範村項目、臨潭縣順達商貿有限公司800噸冷庫和屠宰生產線建設項目等15個重點養殖場和規模養殖戶。這些項目的經濟效益和社會效益已逐步顯現，對帶動產業化結構調整和規模化養殖起到了積極的作用。