金融生態環境建設是中國人民銀行貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要舉措是樹立科學發展觀，增強中央銀行金融宏觀調控能力，促進金融業穩健運行和促進經濟可持續發展。梅建社會生義和諧社會的必要條件。現筆者就影響縣域金融生態環境問題略作探討。
一、影響縣域金融生態環境的突出問題。
1.自我調節能力不足影響縣域金融生態建設。金融機構是金融生態建設的主體，是金融生態建設的關鍵因素，但從縣域金融主體看，其自我發展、自我創新能力較弱，金融生態自我調節、自我平衡能力不足。一方麵，國有商業銀行目前實行一級法人三級經營，層層授信體製，縣域分支機構放貸能力極為有限，有的甚至隻存不貸，內控約束、業務創新都由上級說了算。另一方麵農村信用社曆史包袱沉重，管理體製正在改革中，經營水平較低、人員素質不高，自我約束、自我發展、自我創新的能力和其在縣域經濟中的地位、存貸款的市場份額極不匹配，急需加強和提高。
2.縣域資金使用效率低，資金循環失衡嚴重。目前，縣域資金利用率較低，且失衡嚴重。一方麵，縣域資金大量上存，信貸資金派生能力差，形成單一的“體外”循環，使銀行資金效益大打折扣。近幾年來，國有商業銀行機構收縮，授信下降，貸款業務日益萎縮，金融機構存款上存，資金外流現象突出。2005年來，臨潭縣轄內國有商業銀行存款餘額為1.75億元，貸款餘額為1.35億元，存貸款比例為77.14%。另一方麵，信貸資金的趨同性增強，資金分配失衡。縣域經濟發展相對落後，市場化程度較低，投資回報率高的優質項目相對較少，金融機構在貸款客戶選擇上空間較為狹窄。
銀行資金的趨利性促使金融機構在貸款營銷中競相投入優質客戶和盈利行業，搞同質性競爭，沒有實現差異化發展，銀行貸款趨同現象較為突出。據調查，2005年臨潭縣最大10戶貸款企業新增貸款占全部新增貸款比重高達75%以上。其他縣域非公有製經濟、_中小企業的發展則缺乏大量資金。另外，隨著縣域招商引資等短期政府政績工程的不斷熱化，似乎凡引進的工程項目都是“香餑餑”，金融機構明爭暗搶給予信貸優惠政策拉攏客戶，誰又能想到有朝一日這個“香餑餑”會變成燙手的“山芋”。
3.社會信用嚴重製約金融生態的平衡和優化。一是社會信用意識還比較淡薄。在信貸活動中，企業或個人違背誠信原則的行為時有發生，認為“銀行的錢是國家的錢”的還大有人在，隻要能“借”來錢搞建設就認為是為地方經濟建設做出了貢獻，哪管貸款到期能否按期足額歸還，而且銀行對此又無有效的失信懲戒機製。
目前，縣域信貸征信體係和地方社會誠信體係建設都還處於起步階段。二是企業改製行為存在不規範現象。企業在金融生態建設中是一個重要因素，由於種種原因，在企業改製中重職工安置，輕金融債權的保全維護，更有甚者借企業破產、改製之機‘懸空、逃廢銀行債務，這在一定程度上阻礙了金融生態環境的良性發展三是銀企關係不夠融洽。目前銀行和企業之間還不能完全按照市場化原則相互選擇，銀企信息不對稱，缺乏製度化的溝通平台，使得銀行無法了解企業執行國家會計和審計準則的真實情況，給銀行信貸留下了風險隱患。四；是執法成本高、效率低下。個別部門因自身和局部利益，地方保護現象時有發生，金融債權案件久拖不決、判決不公或者判決後難執行、執行周期過長，致使金融債權不能及時得到有效維護。