對經濟欠發達地區金融生態環境建設中各相關主體定位問題的思考(1 / 2)

經濟欠發達地區地理環境惡劣,經濟基礎薄弱,發展潛力嚴重不足,製約著區域經濟的發展,而作為支持地方經濟發展的主要支撐力量的金融部門,普遍麵臨著社會信用環境和生存環境的嚴重惡化和製約,造成區域經濟難於形成與金融的有效協調發展,給金融資本的快速有效運行帶來了不利的影響。因此,整治金融生態環境,科學推進金融生態環境建設,已成為經濟欠發達地區亟待解決的突出問題。而金融生態環境建設是一項複雜的係統工程,需要社會各界相關主體的共同努力,而相關社會主體在金融生態環境建設中如何對自己進行有效的定位,各司其職,以達到營造良好區域金融生態環境和經濟社會可持續健康協調發展的最終目的,應是我們關注的焦點問題。

一、政府在金融生態環境建設中的定位問題。

地方政府部門在金融生態環境建設中處於主體的地位十分突出,而且是主要推動力量,所以政府部門在營造良好的金融生態環境這個問題上要有清醒的認識和大的動作,在金融生態環境建設中發揮好主導作用。一是加快相關政策法規的製定和完善。這一方麵政府工作的重點包括進一步規範和完善企業破產行為、發展民營經濟、招商引資、聯手打擊逃廢金融債務和集中整治發展環境等相關政策措施,為地方經濟、金融的良性發展提供政策上的支持和法律上的保障。二是加快社會信用環境建設。目前信用環境狀況不佳仍然是製約金融信貸資金投放和招商引資的主要原因之一,加快社會信用體係建設已變得刻不容緩。為此,要逐步建立以政府信用、社會信用’、金融信用為主體的信用體係架構,通過政府部門的協調和支持’,使工商、稅務、銀行、谘詢、中介機構、司法等部門實現信用信息資源共享和信息的有效整合,逐步實現地域信扃資源向全國性信息資源共享的過渡口同時積極建立信用懲戒製度,依法加大對失信行為的懲戒力度,政府和相關部門要聯手打擊各種失信行為,對惡意逃廢債務的,要通過采取公開曝光、付諸司法解決等手段進行嚴厲製裁,切實維護市場信用。三是積極搭建銀地項目開發平台。為了有效地吸引金融信貸資金的投入,政府相關部門要結合地域經濟的發展規劃,積極建立與地方金融部門的溝通協商機製,做好優勢項目的推介工作,通過更多地運用一些市場和經濟手段,主動搭建銀地項目開發平台,吸引金融信貸資金的主動投入,達到“雙贏”的目標。四是加快信用擔保體係建設,欠發達地區中小企業貸款難問題仍然突出,除了一些改革和機構收縮因素外,“貸款難,難就難在擔保難上”,這是一個必須解決的問題,這一問題的解決,必將對金融信貸資金的投入產生積極的影響。所以地方政府相關部門要積極創造條件盡快建立健全由政府主導、民間參與、社會互助、金融支持、多渠道籌資、操作方式靈活業務品種齊全的中小企業和下崗失業人員信用擔保體係。五是利用資源優勢加快地方經濟發展步伐。地方政府部門要立足於資溺的開發和利用,積極培育新的經濟增長點,努力發展地方經濟。同時加大企業改製工作力度,鼓勵非公有製經濟的參與和發展,通過采取各種政策措施,搞活現有企業和個體私營經濟,引導他們逐步走向良性發展的軌道,為地方金融企業創造更大的發展空間。