好在已做了大量工作。我的前任蒙塔古先生與艾迪生博士在1916年和1917年就分別研究了這個問題。1917年春，後者受命組建一個戰後重建局，負責收集信息。到7月份，該局擴大為重建部，由艾迪生博士擔任部長。這個部的主要任務是為複員製定計劃。為了清理戰時合同和轉入和平生產這一特殊問題，我於1917年11月任命了一個軍需會議的常務委員會，由詹姆斯·史蒂文森爵士領導。這個常委會和許多下屬委員會，盡管因戰事而無法專心致誌，但還是積極履行了它們的任務，並且於1918年10月初完成了一份長篇報告。報告對整個複員問題做出調研，知道了涉及的每一步驟，知道了如何去貫徹，我們也就能夠做出符合形勢的決定。
我們采取折中的解決辦法。我們沒有立即遣散全部軍需工人；對不願意從事軍需工業的或者說無任何理由而要離開的，以及其他地方能夠吸收的所有工人，我們立刻全部放他們走。給工人放了長假。減少槍炮和彈藥、飛機和炸藥的生產，方法是取消加班、停止計件工資製和把工時縮短為正常時間的一半。由於事先製定了失業捐贈的周詳計劃，因而減輕了工人因削減工資所受的損失。同一天下午我們就發出了這些指示。指示包含規定普遍完成預訂的戰爭物資中的60%，其餘部分連同產地的所有物資要予以分散，由海路或鐵路運輸，轉移到和平時期可能需要它們的目的地。戰後許多星期過去了，但我們仍繼續向張開口的世界傾注大量大炮和各種軍事物資。這樣做肯定有浪費，但是它也許是審慎的浪費。
這些安排執行得很順利，雖然軍需部兩次接待了來自伍利奇和倫敦市內機關、企業等的代表團的訪問，代表團的總人數達到1萬或1.2萬人，但並未引起嚴重的困難和不滿。數量眾多的戰時誌願人員如今作為“非熟練工”受到雇用，相當比例的女工逐步被分批遣散回家。我們每天繼續著軍需工業的轉型工作。許多商品的生產按事先安排的次序陸續撤銷管製，此安排是關於現代工業運行的一篇富有啟發意義的總結。在兩或三個月內，軍需部失去了大部分特殊的權力，但是我忍了。如此就廓清了通向和平時期工業的發展道路。榮譽屬於那一批能幹的業務人員，他們的思想和行動保證了這次迅速的過渡。
* * *
戰爭最重要的動機的消失，不但使人們感覺到精疲力竭，而且使人們意識到了黨派政治的存在。颶風不再呼嘯，潮水退去了，岩石與淺灘、擱淺的沉船殘骸、捕龍蝦籠和當地的汙水出口，從海濱空地可以看得清清楚楚。當初戰爭爆發曾使不列顛諸島陷入了派係糾紛的困境，政治形勢不但荒唐而且充滿危險。保守黨和自由黨的成員，在他們自己的愛爾蘭的派別——奧林奇會（橙色團）或綠色團——的慫恿下，相互猛烈攻擊，越來越不顧及對國家的後果。在愛爾蘭，雙方開始目無法紀地武裝起來並組織流血衝突；有人開玩笑地推測，即使實際流血隻限於愛爾蘭的土地，但愛爾蘭的雙方將從不列顛的各自的黨徒那裏得到增援。右派和左派之間的一般黨派鬥爭將為愛爾蘭大合唱的演出提供精湛的伴奏。可是在這些熱鬧氣氛中大決戰來到了。
好在已做了大量工作。我的前任蒙塔古先生與艾迪生博士在1916年和1917年就分別研究了這個問題。1917年春，後者受命組建一個戰後重建局，負責收集信息。到7月份，該局擴大為重建部，由艾迪生博士擔任部長。這個部的主要任務是為複員製定計劃。為了清理戰時合同和轉入和平生產這一特殊問題，我於1917年11月任命了一個軍需會議的常務委員會，由詹姆斯·史蒂文森爵士領導。這個常委會和許多下屬委員會，盡管因戰事而無法專心致誌，但還是積極履行了它們的任務，並且於1918年10月初完成了一份長篇報告。報告對整個複員問題做出調研，知道了涉及的每一步驟，知道了如何去貫徹，我們也就能夠做出符合形勢的決定。
我們采取折中的解決辦法。我們沒有立即遣散全部軍需工人；對不願意從事軍需工業的或者說無任何理由而要離開的，以及其他地方能夠吸收的所有工人，我們立刻全部放他們走。給工人放了長假。減少槍炮和彈藥、飛機和炸藥的生產，方法是取消加班、停止計件工資製和把工時縮短為正常時間的一半。由於事先製定了失業捐贈的周詳計劃，因而減輕了工人因削減工資所受的損失。同一天下午我們就發出了這些指示。指示包含規定普遍完成預訂的戰爭物資中的60%，其餘部分連同產地的所有物資要予以分散，由海路或鐵路運輸，轉移到和平時期可能需要它們的目的地。戰後許多星期過去了，但我們仍繼續向張開口的世界傾注大量大炮和各種軍事物資。這樣做肯定有浪費，但是它也許是審慎的浪費。
這些安排執行得很順利，雖然軍需部兩次接待了來自伍利奇和倫敦市內機關、企業等的代表團的訪問，代表團的總人數達到1萬或1.2萬人，但並未引起嚴重的困難和不滿。數量眾多的戰時誌願人員如今作為“非熟練工”受到雇用，相當比例的女工逐步被分批遣散回家。我們每天繼續著軍需工業的轉型工作。許多商品的生產按事先安排的次序陸續撤銷管製，此安排是關於現代工業運行的一篇富有啟發意義的總結。在兩或三個月內，軍需部失去了大部分特殊的權力，但是我忍了。如此就廓清了通向和平時期工業的發展道路。榮譽屬於那一批能幹的業務人員，他們的思想和行動保證了這次迅速的過渡。
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戰爭最重要的動機的消失，不但使人們感覺到精疲力竭，而且使人們意識到了黨派政治的存在。颶風不再呼嘯，潮水退去了，岩石與淺灘、擱淺的沉船殘骸、捕龍蝦籠和當地的汙水出口，從海濱空地可以看得清清楚楚。當初戰爭爆發曾使不列顛諸島陷入了派係糾紛的困境，政治形勢不但荒唐而且充滿危險。保守黨和自由黨的成員，在他們自己的愛爾蘭的派別——奧林奇會（橙色團）或綠色團——的慫恿下，相互猛烈攻擊，越來越不顧及對國家的後果。在愛爾蘭，雙方開始目無法紀地武裝起來並組織流血衝突；有人開玩笑地推測，即使實際流血隻限於愛爾蘭的土地，但愛爾蘭的雙方將從不列顛的各自的黨徒那裏得到增援。右派和左派之間的一般黨派鬥爭將為愛爾蘭大合唱的演出提供精湛的伴奏。可是在這些熱鬧氣氛中大決戰來到了。