第一次，西漢對戰俘采取了寬鬆的政策。
雖然依然是按照以往一樣全部都入了奴籍，但這次在對待戰俘上和以往還是有很大的區別的。
在帶著戰俘南下之後趙充國奉薑雲楓的命令在徐州呆了一段時間，畢竟人與人之間是不可能立刻就建立信任的，所以趙充國帶兵在那裏駐紮了一陣子，防止有嘩變和暴亂的情況發生。
不過隨著時間的推移很快就不需要這麼做了。
這個時代的南方開發程度極低，而且西漢基本上也能算是種花家曆史上首次開發江南的時代，所以也就隻有大半個徐州以及很小很小一部分揚州被開發了出來。
在趙充國帶領的士兵監管下，戰俘們也快就投入了被分配給他們的工作中，雖然是被逼的。
南方相比長安有一個好處，那就是在糧食上能有很大的緩衝餘地。
一麵監管著幹活的戰俘，趙充國一邊命令士兵們與徐揚兩州的百姓們去抓一些河鮮和海鮮。
這些對於久居徐揚兩州的本地居民們來說並不值錢，甚至很多都被喂了雞鴨，但對於戰俘們來說這可是新鮮東西。
匈奴地處內陸，雖然有不少河流以及貝加爾湖這個大湖的存在，但卻和大海沒什麼關係，而後世人都知道，淡水魚相比於海魚來說有一股很重的土腥味兒。
吃飯方麵滿足了，在待遇上這次也有改善。
和以前不一樣，這次士兵們在對待戰俘的時候雖然沒有什麼好臉色，但卻也不會再做隨便找理由鞭撻這種事情。
基本上隻要認真幹活兒完成每天的指標，這些戰俘就和普通生活沒有什麼區別，就是活動範圍被限製了而已。
在這種抱著懷柔政策的情況下，趙充國很快就帶著駐紮於徐揚兩州的士兵們返回了，隻留下了很少一部分人繼續監管這些戰俘。
當然了，畢竟是異族，七萬餘的俘虜不可能安生的直接接受他們的命運，還是有不少戰俘看監管的力度不嚴想要找機會逃走的。
對於這些人，薑雲楓依然采取了懷柔措施。
第一次出逃者第二天的勞動指標翻倍，第二次出逃者杖責五十，勞動指標翻倍。
至於第三次出逃的，那就沒有什麼好果子吃了。
既然對這樣的生活不滿意，那就隻能送他們去體驗漢武帝時期對待戰俘的政策了。
薑雲楓從來都不是什麼爛好人，雖然現在是出於計策所影響他才會對這些戰俘們使用優柔的政策，但這卻不代表著他就是一個沒脾氣的人。
大棒加胡蘿卜的政策很好用，在這種恩威並施的情況下戰俘們很快就安生了。
但其實這卻不是最主要的原因，能讓這些戰俘們安生下來主要還是地理位置的原因。
出逃容易，但這裏是徐州和揚州啊，他們出逃就是因為想回家了才會這麼做，可這裏不是長安啊，想要回家他們就要走上很長的一段距離。
這還不算，要知道雖然每年秋末冬初薑雲楓都會發布募兵令召集青壯戍守邊關，但這邊關在春夏之際也不是沒有人戍守的，他們怎麼逃出邊關還是個問題。
所以吃得好活兒不重是一方麵，回不去家是另一方麵，這些戰俘們半自願半被迫地安穩了下來。
“稟丞相，一個月以來被安置在徐州的戰俘死亡三百二十餘人，揚州死亡一百餘人，鎬池三人，新豐一百六十餘人。”
五日一次的朝會上，金日磾正向薑雲楓彙報著一個月以來戰俘的情況。