屬國擁有自己的主權，君主可以指定下任君主，但是必須得到天子的冊封，天子不會胡亂幹涉，除非拿出讓各大屬國都信服的理由。
屬國可以擁有自己的軍隊，不過軍隊的數量上會有限製，以防出現威脅新唐的勢力，這是為以後準備的，畢竟張賢也不知道李權可以活很久很久。
屬國可以自己發動對外戰爭，天子不會幹涉，但是如果屬國之間要爆發戰爭，必須向天子申請，隻有天子同意了，才能發動屬國之間的戰爭，否則會被討伐。
屬國受到外界其它國家的攻擊，可以向宗主國求援，如果是屬國自己挑事，宗主國可以不過問，如果是外人挑釁，宗主國會出兵支援，但是屬國必須支付宗主國軍費開支。
平時，天子不會幹涉屬國內政，除非屬國君主自己申請，這很大程度上的保證了各個屬國的獨立性，而不僅僅是依附於宗主國。
總之，宗主國製度中的宗主國隻會提供有限度的支持，也隻是有限度的控製，屬國擁有高度自由，這對兩方來說都是好事。
“好，好，好，閣老幸苦了，你的計劃十分完善，朕十分認可，就算有什麼不足的地方，未來也可以進行補充。”李權高興道，一連說了三個好。
印尼國內現在因為戰亂，到處都是打砸搶，一片混亂，總統被俘虜，軍隊基本全軍覆沒，警察部隊也傷亡慘重，新唐的軍力有限，現在的印尼根本沒有任何人來管理，不亂才怪呢。
但是就在這樣的背景下，李權和張賢卻在商議怎麼分割印尼，如果讓印尼上下百姓知道了，不知道會不會集體氣死。
這就是典型的弱肉強食，如果新唐弱小，同樣會被敵人撕得粉碎，要想有尊嚴的或者，必須要有強大的國家做後盾，必須要有強大的武力作為保證。
“至於這些屬國怎麼劃分，朕需要再考量考量，你先回去休息下吧，明天早上過來，朕再和你商議一下。”李權說道。
“多謝陛下關心，臣告退。”張賢也確實累了，尤其是原本緊繃著的心神一下子放鬆下來。
張賢走後，李權陷入了深思當中，劃分國界可不是那麼容易的事情，必須找一個標準才行。
“係統，你有什麼好建議？”李權問道。
係統說道：“首先你要了解印尼，爪哇島是你們整個印尼的核心，超過50%的人口，超過80%的經濟，主要是這個地方不好劃分，其它地方相對落後，可以根據群島來分，可以根據麵積來分，可以根據人口來分，可以根據人種來分，可以根據地域來分，多種多樣，不一定要有一個統一的標準，你又不是為了平均劃分。”
“整個印尼都不是你們的對手，更何況分割之後的呢，但是以後這些屬國將共尊新唐為宗主國，那麼你就需要這些屬國相對來說更強一些才是好事，雖然總體變強，但是分攤到各個屬國，沒有一個比得上之前的印尼，而太弱了反而會拖你們的後腿。”
李權認可的點了點頭：“你說的不錯，我也正在為此頭疼呢？”
“爪哇島之外的地方其實最好分割，因為那些地方都很落後，甚至可以直接按照麵積，或者印尼本來的行政區域來劃分就可以了，不用動頭腦，但是爪哇島是印尼的精華所在。”
“分割少了，爪哇島上的國家就比其它國家強很多，分割多了，就完全喪失了這裏的優勢，原本是以全國之力發展爪哇島，一旦分割了，爪哇島其實就沒有以前那麼大的潛力了，但是這裏的基礎好，人才都聚集在這裏。”
“按照你們的計劃，屬國不是也分等級嗎，我看爪哇島這裏可以分割幾個王國，其它地方分割成公國，甚至諸侯國，不就行了嗎？”係統一語驚喜夢中了。
是啊，自己又不是要平均分配，隻要盡量整合資源，不會因為分割造成現有資源的浪費即可。
李權有了標準，就照著印尼地圖，在除了伊裏安島群島和蘇拉威西島群島之外的地方開始圈圈畫畫。
要知道他這隨意的圈圈畫畫可是代表著一個個國家的國土麵積啊，要是把這張圖畫拿出來拍賣的話，一定是史上最昂貴的一幅。
這個時候，李權真的有一瞬間，感覺自己就是天帝，指點江山，言出法隨，一舉一動都將決定億萬生靈的命運，這種感覺真的非常美妙，讓人沉迷。
對於別人，事關生死，事關家族興衰，但是對於李權隻是一時興致罷了，李權在係統提供的信息的幫助下，隻用了三個小時就對印尼分割完畢了。
仔細一數，李權剛才隨意間總共劃分了八十一個屬國，其中達到王國標準的有四個，三個在爪哇島，一個在蘇門答臘島，達到公國標準的十八個，三個在爪哇島，六個在蘇門答臘島，五個在加裏曼丹島，四個是獨立的群島，諸侯國比較多，李權圈了五十九個，在三座大島還有各個群島之間都有分布，比較分散。