第九〇九章 新年大禮5
陳昌平和錢進嘴裏所說的實驗初中,全稱是“戶縣初級實驗中學”。該學校位於戶縣西郊,毗鄰省畜牧學校,占地麵積30萬平方米,建築麵積10萬平方米,總投資兩億元人民幣。學校於1997年開始動工,目前學校的基本建設項目已經完成,正在進行校園美化和配套設施的建設,預計於2000年暑假開始麵向全縣招生。
根據計劃,學校建成後將分三年三批次在全縣選撥200名優秀教師到實驗初中任教,學生的選拔也將麵向全縣小學六年級的優秀應屆畢業生,計劃三年招收初一到初三三個級部總共60個教學班,在校生總額將達到3000多人。
學校建成後將是戶縣地區教學設施最完備,師資力量最強的一所初中學校,也將是戶縣地區優秀人才的聚集地。所以,從1997年學校開始籌備建設以來,就吸引了眾多人的關注。這些關注的人群中有戶縣縣委縣政府的各級領導,有戶縣教育係統內的幹部和老師,也有眾多的莘莘學子和學生家長。戶縣的老百姓們都想知道,這所代表戶縣初中教育最高水平的學校將以何種收費和招生形式出現?
接下來,在學校建設如火如荼之際,戶縣縣委縣政府於1999年的政府工作計劃中突然提出了要把即將建成的實驗初中改製為國有民辦學校。
戶縣縣委縣政府的這一決定在戶縣掀起了軒然大波,民辦學校在戶縣有一個“英姿小學”,這個大多數戶縣人都知道。英姿小學完全是個人投資、個人經營的一所私立學校,學校辦學接受戶縣教育局的監管,學生納入戶縣學生學籍管理係統,學校教師為聘任製,不納入戶縣教育局的教師管理體係。可是,在戶縣地區,“國有民辦”卻是一個新生事物,好多人連聽都沒有聽說過。
“國有民辦”從字麵上來分析,就是學校的固定資產為國家或集體所有,學校的管理權則屬於被授權的校長或其他代理人,這是大多數人最直觀的理解。
如果事實真要是如此的話,那問題就來了。首先,既然是“民辦”,那就是私人辦學,既然是私人辦學,政府為何要投資?政府的投資要不要回報?其次,被授權辦學的校長或者代理人是以何等身份出現?學校裏的建築設施和教學設施,校長或者代理人是無償使用還是租用?學校的上級監管單位又是哪個?監管單位對學校有多大的監審權力?最後,也是戶縣教育係統的老師們最關心的問題,那就是選拔到實驗初中的這部分優秀教師到底是什麼身份?是保留教師的事業編製還是丟掉“鐵飯碗”而轉成聘任製?教師的工資是由政府部門發放還是由學校獨立發放?工資額比現在是高還是低?而學生和學生家長最關心的問題是學生的選拔是以什麼方式進行?學雜費又是多少?
麵對著眾多的疑問和困惑,戶縣縣政府於1999年8月專門出台文件對此做了解釋說明。
第一,戶縣初級實驗中學“國有民辦”的性質不變,實驗初中的上級監管部門為戶縣教育局。學校獨立辦學,戶縣教育局隻對實驗初中做教學工作的指導和財務的例行審計,不插手實驗初中的人事和其他工作的安排。