感謝書友：彬彬愛小燕的打賞，謝謝。
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馮有財和鄭好、張揚商量後決定：以後灘西地區準備改名為河西區，原來該地區最大的部落就是烏達部落，在其營地舊址上設了烏達鄉，區政府就設在烏達鄉，在北邊原來烏蘭部落的營地上建立烏蘭鄉；在烏斯部落的營地上建立烏斯鄉，在西北部建立蘇溝鄉，在五虎山以西設置了五虎山鄉，在南部設河濱鄉，這樣烏達區就下轄6鄉，也作為1個縣級單位。由於這個地方並不適合種植莊稼，所以將該區域設定為牧區，主要放牧羊、馬、牛，騾；羊主要是提供肉食和羊毛羊絨，繁殖的牛主要用於民用的耕地和民間拉車，馬和騾還是以軍用為主。
馮有財準備在該地區駐紮1個騎兵隊千人隊，1個步兵千人隊，以後這裏將作為自己活動的根據地，除了放牧的與合成人，這裏不允許外人進來。在這裏將是自己進攻烏拉特部落和阿拉善左部的前沿陣地，而以後劫掠的牛馬羊等牲畜也要趕回來，而不是兌換給係統，讓其在這裏繁殖生長，因為美美說過，係統購買的的牲畜都是公的，要想繁殖必須有母的才可以。
在建設鐵山邊牆的時候，2月30日，烏達堡也開始興建了，這個堡子規劃的是300*300，高6米，不是寧夏當地的那種堡子，而是按照菱堡的樣式修建，所以麵積不大，重在防禦。另外在烏蘭鄉北部黃河岸邊和蘇溝鄉西部的沙漠邊緣建立烽火墩，在通往阿拉善左部的山路上建立隘口。完全把這裏當成了軍事重鎮來建設。建設的力量就是駐紮在此地的2個千人隊。騎兵也是混騎搭配，包括2個重騎兵百人隊和7個輕騎兵百人隊；陸軍是長槍兵、刀盾兵和弓箭兵各3個百人隊。
看著這曾經的蒙古人牧場，馮有財也是很感慨，以前就是這麼小的幾個部落，聯合起來就能打的大明把防線持續的退卻，可是自己來進攻的時候他們又不聯合起來，讓自己各個擊破，以致現在成了自己的地盤了。
馮有財分別合成了1位中級政務人員趙利，6位初級政務人員，負責整個區的管理；1位高級參謀張勝對這2個千人隊進行駐紮部署和作戰管理等工作；這樣可以減少馮有財很大的精力。
在建設烏達區的時候，馮有財也開始合計合成什麼樣子的牲畜合適，這個事情還是要谘詢聰明的美美：“美美，我分別需要出肉的羊，拉車的牛和戰馬，你要幫助我選擇幾個品種啊”
“少爺，各個品種都有自己的特長，我不好替你做主，我給你說一下你就明白，比如馬，大家都知道汗血寶馬是好，細長，腰身細，身高也高，可是他的耐力不足，不能拉車，而且對飲食特別挑剔，很難飼養，但是他的爆發力好，很適合武將單挑時騎乘或者騎兵衝鋒；蒙古馬外觀就與汗血寶馬差遠了，也矮也短，但是他的耐力好，對糧草不挑剔，適應性強，特別適合北方艱苦的環境下生存；所以少爺還是根據需要和使用環境的不同而選擇吧”。
“美美，中國一直是在雜交馬，可是幾代之後就全部報廢了，那咱們牧場怎麼辦？”