夏博海道：“我同意老秦的意見，所以我們的聲明就應該遣責日俄兩國，把話說得越重越好，措詞越嚴勵越好。”
李三傑道：“遣責俄國當然是沒有問題的，但要遣責日本是不是有些過了，至少我們現在還和日本是合作關係，雖然隻是假合作，而且協議也不公開，但至少有這一年裏，要穩住日本，如果遣責日本，會不會引起日本的懷疑？”
汪軍道：“如果隻遣責俄國，不遣責日本，那也脫不開賣國的嫌疑，畢竟這次是兩個國家在我們的領土打仗，我們總不能說日本打俄國是幫助中國吧？那還不如不發表聲明呢？”
秦錚道：“我到是認為不用擔心日本的反應，一個是現在日本還需要我們的幫助，二個是前段時間日本不是擺了我們一道嗎？這次就算是我們的一次報複行為了，外事部再通過私人渠道，向日本轉達我們的聲明隻是政府形像的需要，合作的態度並沒有變，我估計日本也隻有認了，我到是擔心我發表了聲明之後，把民眾的情緒激發起來，真的要求我們出兵解救東北，而我們政府被民意裹脅，被迫提前出兵，從而打亂了我們的計劃，所以這個度一定要把握好。”
夏博海道：“這到是好辦，我們可以打淸廷推到前麵去當擋箭牌，比如在聲明中要求清廷表態，或是請清廷下令，這樣把球踢給清廷，而我們自己則可以被摘出來”
葉岩福道：“這恐怕不大好吧，萬一清廷真的下令，讓我們出兵，己不是弄巧成拙了嗎？自己挖坑把自己給埋了嗎？”
秦錚嗬嗬笑道：“放心吧，這是絕對不可能發生的事情，首先是各國是不會允許清廷出兵，他們自然會向清廷施加壓力，其次是就算是叫我們出兵，也不是一句話就行了，起碼要給我們一個大名議吧，而且至少還要給我們一部份軍政大權，都說甲午戰爭是李鴻章一人對一國之戰，但在名議上李鴻章是掌握了全國的大部份資源，隻是李鴻章調不動其他的地方勢力而己，但你們認為清廷會將大部軍政權力交給我們嗎？我們完全可以在聲明裏提一下。”
夏博海道：“這個我們到不用在聲明裏提，但可以讓輿論配合一下，找幾家上海報紙，搞個聯名推薦之類的行動，要求清廷啟用我們，並且把軍政大權交給我們，讓我們出兵，這樣的效果會更好。”
秦錚也點了點頭，道：“嗯，這樣操作確實效果更好一些。聲勢不妨造得更大一點，還要加上讓我們執掌軍機。”
徐濟超道：“但一直以來，我們都是以一個獨立政治體的名議出現，明白人也都知道，我們根本不聽清廷的，這一次把清廷推到前麵來，恐怕有不少人也能夠看得出來，我們是在找借口。”
秦錚道：“這總是再所難免的，我們不可能做到天衣無縫，讓所有人都滿意，總會有人對我們有質疑，但有清廷在前麵擋著，我們的壓力就會小得多了，而且我們隻要把這一年多的時間熬過去，等我們真的出兵了，對我們的質疑也就會煙消雲散。”
夏博海道：“這個道理是沒有錯，但我們也不能表現得過於敷衍，我看這樣吧，在聲明裏加上‘我們將保留釆取一切行動的權力’，這樣在輿論宣傳上好說一些。”
其他人聽了，也都沒有異議，於是聲明的大體框架就這樣確定下來。就在第二天，華東政府發表了自己的聲明，措詞十分嚴勵，對日俄雙方都進行了嚴厲的遣責，要求雙方立刻停止戰爭，並且退出中國領土，更不得傷害中國平民，同時也要求清廷盡快表態，並采取有效措施保護中國東北，最後又提到，華東政府將保留釆取一切行動的權力。
而外事部又在私下和日、俄領事館通氣，對日本表示華東政府和日本合作的態度不變，聲明隻是為了政府形像時需要；而對俄國的態度雖然強硬，並要求俄國保護好中國居民，但也表示華東政府沒有立刻參戰的意圖，而日俄雙方都對華東政府的聲明表示了理解。
華東政府的聲明發布之後，果然是全國輿論大嘩，紛紛要求清廷對日俄表示強硬態度，更致是出兵驅逐日俄，有幾家報紙都發表社論，認為現在清廷能夠驅逐日俄的，隻有海外華人，因此要求朝廷啟用海外華人，符之以兵權，還有的報紙甚致要求朝廷解散軍機處，啟用海外華人擔任軍機大臣，執掌朝廷，不僅可以驅逐日俄，而且還能主導朝廷推行新政，富國強軍。
這一波輿論的浪潮來得十分洶湧，一天以後甚致有不少官員都上書朝廷，要求朝廷啟用海外華人，出兵東北，驅逐日俄，保衛彊土。雖然在這一波輿論浪潮中，也有少部份反對的聲音，如認為日俄的實力太強，朝廷無力應對；海外華人包藏禍心，不可大用等等，但也改變不了這次輿論的大勢。