見皇上問，劉統勳於軍事上是外行，於是緘口不語，張廷玉卻低著頭若有所思，好像心思沒在這上頭。
弘晝、弘曉、吳波等人都是在皇上的召集下參與了新軍製的議定的，所以不便說話。
見眾人都不言聲，鄂爾泰思量了一番，說道：“皇上，這樣的設置，明顯的好處就在於每標、每協都有各兵種協同作戰。”
“遇有小的戰役，拉出去一標或是一協就可以獨立打下來。”
“而這一鎮的萬餘兵士，打個小的攻城戰也能應付下來了。”
“而且軍中統屬劃一，上下分明，號令下達，行戰退止都比舊軍製快捷了許多。”
“總歸就是一句話，用更少的人能打更大的仗，能辦更大的事。”
“老西林不愧是做過總督的，”乾隆滿意的道：“這說的大體上不差了。”
“南北兩疆的軍屯就按這樣設置，提督統領著幾鎮坐陣省城，下麵每府駐紮一鎮，總兵就相當於知府。”
“每縣駐紮一協，副將就幹知縣的活，以下營裏的參將、遊擊各司其職，如何？”
這時訥親笑道：“主子，讓正二品的總兵去做從四品的知府，從二品的副將去幹七品知縣的活，似乎委屈了些。”
“這就是軍團製不一樣的地方，”乾隆道：“這裏的總兵和副將可不能隻會帶兵打仗，攻城拔寨。”
“不僅要懂軍事，政務上也不能含糊，民事、農事都要懂上一些。”
“恕奴才直言，”訥親道：“在目下的軍隊中，這樣的將領可是找不出那麼多。”
“這個朕也知道，”乾隆道：“哪裏有那麼多文武兼備的人？”
“隻要挑一些處事穩妥，心思縝密，能料理得來瑣細事務的人去做總兵、副將、參將、遊擊這些。”
“然後再把之前準備出來的各級文官都編入軍中，去分管各項事務，這事就差不多辦下來了。”
見皇上說完這番話停頓住了，張廷玉開口道：“皇上，臣於軍事上是外行，可也能聽得出這新軍製確是較原來的軍製強了很多。”
“若將來能在全國的軍隊中都推廣實行了，則我軍的戰力會空前的提高。”
“但剛才臣在想的卻是另外一件事，不知是否妥當，然事關江山社稷，臣不敢不直言。”
“衡臣但說無妨。”乾隆道。
張廷玉道：“《史記》有雲，高帝封王子弟，地犬牙相製，此所謂磐石之宗也，天下服其強。”
“適才皇上以天山為界，劃分南北二疆，臣仔細想來，恐有不妥之處。”
“天山本就山高勢險，且三脈並行，其寬世所罕有，以天山為界劃分南北兩疆，剛北疆與內地便關山相隔，正應了天高皇帝遠的話。”
“現今大清國富兵強，如日中天，則無須顧慮。臣說句不該當的話，若將來一旦形勢有變，北疆則有據險以守，割地自立之虞，臣請皇上留意。”
“衡臣說的在理，”乾隆道：“這事朕也仔細想過。”
“若北疆的疆域向北隻到了塔爾巴哈台山一線就與羅刹國接壤了，則朕斷然不能如此劃分南北兩疆。”