“再說這民夫，”乾隆接著道：“就近雇傭一些窮苦的百姓，工錢出得公道些，自然不愁招募不到人手。”
“遇到農忙時節，家裏有地的就放回去，忙完了農活再回來接著幹。”
“鐵路上人手少時就把進度稍稍放緩些，一年下來也誤不了多少時日。”
“等你定下來了開工的日子，朕就提前讓沿線附近的各省都發下告示去，有想去修鐵路掙工錢的，都可以去報名。”
“國家把大事辦下來了，十幾萬的民夫也賺到了養家糊口的錢，這是兩頭受益的事。”
“還不止這些，修鐵路需要大量的鋼鐵，冶煉鋼鐵需要大量的煤，鐵礦、煤礦上都需要增加大量的礦工。”
“還有機車、車廂、枕木、碎石等等一應物料的製造、運輸都要大量的人手。”
“能關聯到的百姓隻要是有一把子氣力，不好吃懶做的都有掙工錢的機會。”
“民間的閑人少了，吃不上飯的人少了，為匪為盜的自然也就少了。”
“你回去後讓部裏馬上著手準備，會同京師工程院和學部的相關人員，按照踏勘好的線路，計算出精確的裏程，拿出一個詳盡的方略來。”
“所需的銀兩，物料的采辦，民夫的招募，計劃的工期，各級官吏的任用，一應的規矩製度都詳詳細細的寫出來。”
“畢竟這麼大的事，放在桌麵上說才更好些，不僅軍機上的人，讓各部堂官也一起來議一議這個方略。”
“誰有什麼異議就開誠布公的提出來，由工部負責解釋，若真有不足之處，就馬上著手改正，集思廣益，把這事情辦好。”
“皇上所言極是，”陳世倌道：“臣還有個想頭，想請皇上允準。”
“三條線路同時修，這麼多的人，這麼遠的路，需用的物料幾百上千種。”
“臣隻能管住自己和眼皮子底下的人不貪墨，卻不可能管住所有人，還應該立下嚴明的製度才行。”
“臣想戶部和都察院應當專門抽出一大批人來，下到修路的各個部門裏去，戶部的人負責核查賬目，都察院的人負責懲辦貪官。”
“自打采辦物料時起這些人員就要介入進去，如此方可盡量避免朝廷的銀子流進那些黑心墨吏的腰包。”
“好，”乾隆道：“你這個想法與朕不謀而合，不過還得加上一條，工部也得抽出一大批人來，負責監督工程的質量和民夫勞作時的安全防護。”
“修路中出現了意外事故，導致了民夫的死傷，朝廷都要負責醫治撫恤，但相關的吏員一定要按律問責。”
“工部的人與戶部、都察院的人共同組成築路監察司，由軍機處直接委出去，各司其職的把這事情管好。”
“皇上聖明！”陳世倌道：“這樣就更周全了。”
“這三個部堂哪裏能抽出來那麼多的人手？”乾隆又道：“必須從現在就開始籌劃。”
“各省裏、京中各部堂抽調上來一些，兩個大學堂畢業的學生裏遴選出來一些。”
“將這些人都攏到一起，由戶部、工部和都察院共同委出能員幹吏教習他們，把自己要辦的差事學得精通了，才好去監督別人。”