劉辯命張遼高順為將，駐守虎牢關，防備關東群雄。
命皇甫嵩、徐榮駐守長安，防備西涼馬騰韓遂以及羌戎亂兵。
盧植等人整頓西涼軍、並州軍，以及原朝廷兵馬，各處都在熱火朝天地大練兵，預備著三個月後的武考。
劉辯已經初步地將軍權掌控在了手中。
此時，內廠的探子也在積極地行動起來。
他們每個人都各自得到了一批名單。
隻要能夠將名單上的人拉到朝廷任職，每拉到一個，都能得到一筆豐厚的獎賞。
牛二是家中餘丁。
餘丁就是編外人口，俗稱黑戶。
稅賦太過繁重，百姓無力負擔，於是就想出了許多逃稅的法子。
其中一個就是隱瞞家中人口數量。
牛二有五兄弟，其中牛大隻有一個，牛二有四個，後麵三個都是黑戶。
在朝廷的戶籍編製上麵，是沒有他們的。
雖然少繳了賦稅，不過賄賂裏正、亭長、縣吏等等也是一大筆錢，而且也相應地失去了身為漢民的一切權益。
不能為官為吏，不能參軍，受到欺負也無法告官，因為他們沒有大漢戶籍，不受法律保護。
因此這些餘丁要麼給人當佃戶，為人傭耕，辛苦勞作換取一點點糧食，要麼當遊俠兒，成為大戶豪強的打手，為禍鄉裏。
牛二就是一個暗地裏受雇於豪強李家的遊俠兒。
那一日，他們得到李家的授命，去給一家商賈搗亂，以此逼迫那商賈投身李家。
誰知街上突然衝出一群彪形大漢，手裏拿著明晃晃的刀槍，身上穿著鎧甲，把他們團團圍住了。
能夠著甲的必定是朝廷的軍隊。
他們這些遊俠兒見了正規軍隊，就跟老鼠見了貓似的，立馬繳械投降，一動也不敢動。
生怕慢了一步，身上被捅幾個透明窟窿。
被抓之後，他們被關在一間陰暗的牢房裏，見到牢裏關滿了的遊俠兒，才知道這次朝廷是來真格的了。
劉辯收攏兵權之後的第一個政策就是掃黑除惡，狠抓治安問題。
這是穩定地方，收攏民心的良方，同時也不會引起大的動蕩。
牛二就是這一次嚴打被抓的。
經過審訊之後，他們的老大被砍頭了，其餘人也根據罪名的大小被發作勞役。
這個時候，牛二被帶到了內廠的秘密駐地，成為了內廠的一位低級密探。
在這裏每天能吃三餐，餐餐都有豐盛的飯菜，每隔一日還能吃到肉食。
這種生活簡直如在夢中。
經過了幾天的訓練之後，牛二接到了上級的密令，拿到了一批名單。
命他給名單上的人傳遞陛下的密旨，征召他們入朝為官。
牛二想不明白，難道不是天大地大皇帝最大嗎？皇帝征召還敢不來？而且還有人拒絕當官的嗎？
不過想到內廠的保密條例，他明智地閉嘴沒有多問，老實執行就是了。
每拉攏一個人才，就能得到一筆豐厚的獎勵。
隻要能夠拉來三五個，那麼基本上全家都能夠脫貧致富。
家中的老父母能夠安享晚年，幾位兄長也能夠有錢娶妻生子，自己也能成家立業，將來自己的孩子不會再過吃了上頓沒下頓的生活。