據國家信訪局分析，目前群眾上訪的問題主要集中在以下幾個方麵：一是勞動和社會保障問題，如一些單位拖欠在職和離退休人員工資，職工下崗再就業困難，基本醫療無法保障等。二是農民、農業和農村問題，如違規違法征收農民土地，補償標準低，一些農民失業、失地、失保，以致於危及到農民的生存；幹部濫用職權，村委會換屆選舉不規範，村組財務管理混亂等。三是城鎮拆遷安置問題，如城鎮拆遷不依法辦事，補償不合理，安置不妥當。四是涉法涉訴問題，主要是不服法院判決。五是幹部腐敗問題。在當前的群眾上訪問題中，80%以上反映的是改革和發展過程中的問題；80%以上是有道理或有實際困難的；80%以上是各級黨委和政府可以解決的；80%以上是通過基層組織的工作能夠解決的。就單在信訪問題上的這“4個80%”，難道還不能引起我們足夠的反省和沉思嗎？
以人為本，就是要調節社會心理，化解社會矛盾。要像重視經濟建設一樣重視社會穩定，大力解決人民群眾的生活問題，正確處理人民群眾內部矛盾，妥善調停和合理化解人民群眾的抗拒事件。顯然，如果我們不能創造和保持一個安定團結的社會環境，發展就不可能優質、高效、安全地進行，和諧社會也不會建成。
3． 如果不以人為本，開發人力資源，提高人力資本，和諧社會建設就會動力不足。綜合國力的強弱直接決定一個國家發展的速度和質量，而綜合國力分為物質資本、自然資本和人力資本。據世界銀行1995年對192個國家的評估，物質資本占國民財富比重是16%，自然資本占20%，人力資本占64%。人力資本是發展的第一資本，以人為本者勝，這是國家、企業、個人發展的基本法則！就個人而言，世界微軟大亨、前世界首富比爾·蓋茨為什麼能成功呢？就是因為他有世界超一流的企業家、經理人和科學家。從企業來說，世界500強強在哪裏呢？強就強在他們有選拔人才、使用人才、培養人才的方法，不僅能夠把人才吸引進來，還能留住人才，並且讓人才的作用發揮出來。拿國家來說，歐美國家為什麼發達？憑的就是高素質、全麵發展的人才，憑的就是他們有“人盡其才、才盡其用”的優良的社會環境。
我國的人力資源十分豐富，我國的總人口占世界總人口的22%，我國的經濟活動人口占世界經濟活動人口的1br4。但是我國的人力資本卻相形見絀。我國的勞動者中專業技術人員僅占從業人員的5.5%，相當於發達國家的1br4。在專業技術人員中，高級專門人才僅占5.5%，具有大學以上學曆的占17.5%，中專及以下的人員占到一半以上。而且，我國42%的教授、副教授和50%的高級工程師、高級經濟師等將麵臨退休，同時，我國科技人才在大量流失。這些問題的出現反映了什麼？意味著什麼？
據國家信訪局分析，目前群眾上訪的問題主要集中在以下幾個方麵：一是勞動和社會保障問題，如一些單位拖欠在職和離退休人員工資，職工下崗再就業困難，基本醫療無法保障等。二是農民、農業和農村問題，如違規違法征收農民土地，補償標準低，一些農民失業、失地、失保，以致於危及到農民的生存；幹部濫用職權，村委會換屆選舉不規範，村組財務管理混亂等。三是城鎮拆遷安置問題，如城鎮拆遷不依法辦事，補償不合理，安置不妥當。四是涉法涉訴問題，主要是不服法院判決。五是幹部腐敗問題。在當前的群眾上訪問題中，80%以上反映的是改革和發展過程中的問題；80%以上是有道理或有實際困難的；80%以上是各級黨委和政府可以解決的；80%以上是通過基層組織的工作能夠解決的。就單在信訪問題上的這“4個80%”，難道還不能引起我們足夠的反省和沉思嗎？
以人為本，就是要調節社會心理，化解社會矛盾。要像重視經濟建設一樣重視社會穩定，大力解決人民群眾的生活問題，正確處理人民群眾內部矛盾，妥善調停和合理化解人民群眾的抗拒事件。顯然，如果我們不能創造和保持一個安定團結的社會環境，發展就不可能優質、高效、安全地進行，和諧社會也不會建成。