第三章 公共關係的主體 第一節 社會組織
社會組織作為公共關係的主體，在公共關係學中占有重要的位置。認識社會組織的性質、功能、特征和類型，明確它與社會環境的相互關係，了解組織的構成和承擔的公共關係任務，是公共關係學的重要內容。
一、社會組織的概念及特征
(一)、社會組織的概念
社會組織是人們為了實現某種目標而結合起來的社會群體和社會集團。由組織目標、組織規模和組織管理機構等要素所構成。
1、組織目標。指組織在一定時期內追求的或期望達到的狀態和目的。它規定著社會組織的基本性質和方向，即規定著社會組織的性質。
2、組織規模。指社會組織中存在的人、財、物的質量和數量、地域大小等。它是社會組織量的規定。
3、組織的管理機構。指操縱和協調組織運行和為達到組織目標而產生的管理係統。它把社會組織的質和量統一起來。
4、社會組織形象。指組織的總體特征和實際表現在社會公眾中的反映，即組織在社會公眾中獲得的總體評價。社會組織是公共關係的主體，所有的公共關係活動都是由社會組織發起和組織的。講社會組織必然要涉及到組織的目標、規模、管理機構和形象，社會組織的一切活動都要圍繞著組織目標來進行。公共關係以塑造良好的組織形象為目標。公共關係目標是組織目標的一個分目標，處於從屬地位，它必須服從和服務於社會組織的總目標。組織規模和管理機構是開展公共關係的物質基礎。
(二)、社會組織的特征
1、明確的目標性。任何組織都有明確的目標，沒有目標就失去了存在的意義，組織圍繞著一定的目標而形成，所有人員都要服從這個目標，圍繞它開展工作。
2、成員協作意願性。組織是由一些具有相互合作願望的人們組成的集體。組織的成員互相協作，自願地為組織目標的實現而努力。
3、組織內部的規範性。為了確保組織成員間的協調與合作，組織必須建立起規範的章程，有章可循，有法可依，同時必須有權威的領導體係。
4、內外信息的互通性。任何組織的生存和發展都離不開信息的溝通。在信息時代，組織內部以及與組織外部環境之間，隻有不斷地進行信息溝通，才能有效地完成組織目標。
5、物質基礎的確定性。任何組織必須具備一定的人力、財力、物力，這些物質基礎缺一不可，否則組織隻能是虛幻的空中樓閣。
6、組織的係統層次性。整個社會是一個大係統，各類社會組織均屬於結構規模不等、複雜程度不同、形態各異的係統，如經濟係統、教育係統、衛生係統等，各種組織分別屬於這些係統中的子係統。
7、組織的環境適應性。任何組織都存在於一定的社會、自然環境之中，因此，組織與社會之間，存在著物質、能量和信息的交換，即組織是一個開放係統。組織的生存和發展，必須具備對環境的適應性。所謂環境的適應性，是指組織在環境的約束下，用以調整自身的結構和功能來維持生存和發展的能力。組織對環境的適應性，不是消極的反應過程，而是一種積極的交換過程，即環境對組織輸入和組織對環境輸出，在外界環境和組織係統的相互作用中，實現了某種物質能量和信息的交換。如圖所示：
投入（原材料等）
環境 組織
輸出（產品）
交換關係充分體現了環境對組織的約束力和支配性，組織對環境的主體性和能動性。而公共關係工作的最終目標，是使組織的主體意識得到發揮，使組織與環境保持協調、平衡，使組織不僅適應環境而且還可以進一步改進環境。
（三）、社會組織的功能`
任何組織都具有多重功能。盡管不同組織的功能不盡相同，但以下幾點則是共同的。
1、它能進行人力彙集，組成一個集體。一個組織一旦成立，它必然要彙集本組織所需的人員。單個人的力量畢竟是渺小的，人們需要聯合起來，相互協作，共同從事某項活動。如，一所學校需要吸引知識淵博的教師；一個醫院需要吸引經驗豐富的醫生和護士；一個工廠需要吸引經過培訓的技術工人。這是保證組織目標實現的前提條件。
2、它能進行人力放大，形成一種新的合力。古往今來的人間奇跡，如：中國的萬裏長城、埃及的金字塔、
當代的阿波羅登月、航天飛機等都是人力放大所創造出來的。正如亞裏士多德的名言“整體大於各部分的總和”所說的那樣，當人們通過組織的形式，把許多孤立的個體結合成一個有機的整體後，這個整體所產生的力量，絕不等於孤立的個人力量的簡單相加，而是一種力量的放大，這種放大後的力量，可以使人們去完成那些作為個人所無法完成的事情。
3、它能提高人們的工作效率，盡快完成組織的預定目標。組織起來的人力隻所以能夠放大，這是人力分工與協作的結果。正是這種分工與協作，大大調動了人們的積極性、主動性和創造精神，提高人們的活動能量，發揮出人、財、物的最大效能。
4、它能滿足人們的心理需求，形成一種吸引力、凝聚力。人們一旦加入某個組織，他就以能成為這個組織的
一員為榮，可以獲得某種安全感，可以滿足社會交往和自尊的需要。還能增強人們的自信心。
（四）、社會組織的類型
社會組織的類型是多種多樣的，其分類標準也不盡相同，我們根據組織從事活動的性質為標準，可將組織分為經濟組織、政治組織、文化組織和宗教組織。這是一種常見的分類方法。
1、經濟組織。它是人類社會中最基本、最普遍的社會組織，擔負著為人們提供衣食住行和文化娛樂物質生活資料的任務，並要實現其所有者和經營者的利益。其特點是，從事經濟活動，具有經濟職能。凡是具有生產、交換、流通、分配等職能的社會組織，都稱為經濟組織。它包括工商企業（工業、農業生產單位、貿易等）、金融組織（銀行、保險等）、交通運輸組織（鐵路、公路、航空、船舶等）、服務性組織（酒店、商店等）等。經濟組織公共關係的主要任務就是要建立一個良好的生產經營者形象，爭取更多的顧客、消費者和其他公眾的支持，以使本組織在發展中不斷增強競爭力，經濟組織是現代社會市場經濟條件下公共關係的最大市場所在。
2、政治組織。這類組織是為某種政治目的組建的，是指社會中從事政治活動的組織，它是人類社會階級出現後的產物，它是一定階級、階層、集團的代表，具有政治職能和權力職能。政治組織包括政黨組織和國家政權組織。政黨組織代表本階級、階層或集團的利益和意誌，提出基本的指導思想、奮鬥目標，製定和實施各種路線、方針和政策；政權組織是政治組織的生命力所在，它管理社會，組織全社會的物質和文化生產，創造良好的社會秩序和環境。它包括國家立法組織（議會、人大等）、行政組織（中央和各級地方政府）、司法組織（法院、檢察院、公安局、監獄等）、軍事組織（軍隊、警察等）、政黨組織（政黨、政治團體等）。在現代社會中，一定的政治組織為向其代表的社會群體及整個社會表明自己的政治見解、主張及方針、政策等，必須開展公共關係活動，爭取廣泛的社會認同、社會讚譽及社會支持，必須搞好與廣大社會民眾的關係，必須處理好本階級、階層或集團的利益與社會民眾利益的關係，因而它必然成為現代社會中一個重要的公共關係主體。同時，由於它所提出和堅持的政治主張、路線、方針政策對整個社會的廣泛影響力，因而它又必然成為社會其他組織的重要公共關係對象。
3、文化組織。是指在社會中從事文化活動、文化事業的組織。它以滿足人們的各種精神文化需要為目標，開展各種文化活動和文化事業。文化組織的類型很多，包括自我服務和服務組織，營利組織和非營利組織。它包括衛生組織、科研組織、體育組織、教育組織和狹義的文化組織、學術團體等。文化組織是社會文明的重要標誌。它與社會具有著廣泛的聯係，尤其對人們的精神文化需要有著重大影響。有少數人認為文化組織的公共關係無足輕重，這是對文化組織公共關係工作重要性缺乏足夠重視的表現，也正是我國各類文化組織要努力解決的問題。
4、宗教組織。是指以某種共同的宗教信仰為背景而形成的組織。它用宗教信仰來製約和規範成員，也是人們表達和實現自己宗教信仰的載體。它的基本任務是維護信仰自由和宗教信仰者的合法權益。組織正常的宗教活動，提高傳教者的道德水準和文化素質等。宗教組織的形成因宗教本身的不同而不同，有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、天主教等。為了宣傳自己的宗教思想和宗教信仰，爭取廣泛的社會信仰和支持，宗教組織也必須要開展公共關係活動，以處理本組織與信教民眾、政府、新聞媒體等各種關係。同時，社會中的其他組織為了爭取宗教組織的支持與合作，也會把宗教組織作為基本公眾來對待。
二、社會組織的環境
社會組織的生命在於運行，組織的運行是在一定社會關係和社會環境中進行的，組織不能離開環境而孤立存在，它必須在與環境進行經常性的信息和能量交換中生存。