當然，鳩山政府也低估了這個問題的敏感複雜性，雙方在這個問題上難以妥協。現在問題僵在這裏了，如果日本政府全麵後退，按照美國的要求費用都由日本出，將給日本財政造成很大的壓力，對民眾也不好交代，還會給全世界一個印象，你還是美國的小欽差，人家讓你交多少錢，你就出多少錢，你離一個負責任的政治大國還相去甚遠。
但是美方在這個問題上援引慣例，以前的基地搬遷費用，一直都是日本出的。現在要搞這個特殊化，美國也難以退讓。而且美國本身這種龐大的軍隊開支已經很有壓力了。這可以從幾個現象來看，美國對F-22這種先進的戰鬥機的采購，原來要800多架，壓縮到500多架，再壓縮到300多架，再壓縮到188架，它沒那麼多錢。美國在伊拉克、阿富汗兩個戰場中的花銷非常大，雖然美國是世界第一軍費開支大國，後邊六七個軍費開支的大國全部加起來也沒有美國的軍費多，但它的手伸得太長了，要管的事太多，要花錢的事太多了。如果這樣一個基地都要由美國負擔幾百億美元，美國受不了。
所以從日本來看，好像普天間基地是衝繩當地民眾的問題，從兩個國家來看，是兩個國家的經濟問題，實際上滲透的是大國之間的問題。日本想立足作為一個大國的時候，大國的政治問題怎麼解決？很難。這個問題解決，最終還是日本妥協，鳩山政府下台。畢竟普天間機場搬遷，主動權還在美國人手裏，在美國的強大壓力下，日本政府對美國說不還為時尚早。總的來說，日方被迫……不說全吞苦果，也是半吞苦果了。
離島美日演習
“二戰”結束之後，相當一段時期日本的離島是被劃分出去的。像日本的琉球群島等，衝之鳥礁更不用說了，全部是國際托管，實際上就掌握在美國人手裏。直到1971年，美國通過一紙歸還衝繩的協定，才把這個島嶼還給日本——實際上從美國的內心來說，是不想還的。但當時美國迫於越戰的壓力，以及日本反複的抗議，不得不把這些島還給日本。
但是美國人占據這些離島，實際上是當時“二戰”結束，雅爾塔體係對日本的一種懲罰，把離島剝離出來。所以日本人在20世紀70年代初，衝繩、琉球群島收回之後，內心是忐忑不安的，能不能長期據有，它並沒有把握。
進入新世紀以後，日本反複強調這個問題。像衝之鳥礁這樣一個礁盤，日本的很多政要都上去過，尤其是石原慎太郎，上了礁盤，做了很多“不惜戰爭、不惜衝突”的這種叫囂，反複宣稱日本對離島的權益，不許任何人染指。而且，日本人在做這些事情的時候，做得非常巧妙，力圖把美國拉進來，拉虎皮，做大旗，包住自己去嚇唬別人。
當然，鳩山政府也低估了這個問題的敏感複雜性，雙方在這個問題上難以妥協。現在問題僵在這裏了，如果日本政府全麵後退，按照美國的要求費用都由日本出，將給日本財政造成很大的壓力，對民眾也不好交代，還會給全世界一個印象，你還是美國的小欽差，人家讓你交多少錢，你就出多少錢，你離一個負責任的政治大國還相去甚遠。
但是美方在這個問題上援引慣例，以前的基地搬遷費用，一直都是日本出的。現在要搞這個特殊化，美國也難以退讓。而且美國本身這種龐大的軍隊開支已經很有壓力了。這可以從幾個現象來看，美國對F-22這種先進的戰鬥機的采購，原來要800多架，壓縮到500多架，再壓縮到300多架，再壓縮到188架，它沒那麼多錢。美國在伊拉克、阿富汗兩個戰場中的花銷非常大，雖然美國是世界第一軍費開支大國，後邊六七個軍費開支的大國全部加起來也沒有美國的軍費多，但它的手伸得太長了，要管的事太多，要花錢的事太多了。如果這樣一個基地都要由美國負擔幾百億美元，美國受不了。