推動國營企業與私有企業進行合作從而達到協調本就是熱羅姆.波拿巴未來計劃中的一部分，隻有這樣才能讓整個國家能夠更加從容的統籌規劃。
隻不過聖埃蒂安國營工廠的“自投羅網”讓熱羅姆.波拿巴順勢將一部分計劃提前出台，當初熱羅姆.波拿巴創立巴黎北方工業集團的目的本就不是奔著賺大錢的方向去，在這個年代的法蘭西，想要賺大錢最快的辦法是投身巴黎證券交易所。
隻有“傻子”（埃米爾.佩雷爾算一個，阿道夫.施耐德也算一個）才會投身工業之中，他要利用北方工業集團作為撬棍引導整個軍事工業進行轉變。
聖埃蒂安國營工廠廠長本著為工廠未來發展著想，也同意了熱羅姆.波拿巴的意見。
如果國營工廠失去了戰爭部的訂單，恐怕隻有走向破產這條道路能走。
不要以為國營兵工廠頭上頂著一個國字就不會破產，一八四八年法蘭西大量國家工廠、國營工廠依舊破產。
別說他們，就連半官方機構的法蘭西銀行都險些陷入了破產潮流。
經曆過兩年前經濟危機的廠長可不會相信國營兵工廠不會破產的謊言。
聖埃蒂安國營兵工廠與巴黎北方工業集團在總統熱羅姆.波拿巴的見證下簽訂了“君子協定”。
巴黎北方工業將一部分戰爭部訂單轉交給聖埃蒂安兵工廠，然後聖埃蒂安國營工廠出售5％的股份作為代價，股份並不是由巴黎北方工業集團掌握，而是雙方利用股份再次成立一家合股公司，由它掌管。
由於聖埃蒂安公司本身並沒有多少啟動資金，所以各資的股份聖埃蒂安需要再次抵押0%，一來二去聖埃蒂安國營兵工廠抵押了5%的股份。
“對了！考慮到聖埃蒂安兵工廠存在著與巴黎北方集團不同的體係，我建議你們可以過來進行一定的學習！當然，我們也可以出人幫助你們！”巴希裏奧對廠長說道。
有著半流水化與專業化流程的北方工業集團雖然在技術上不是聖埃蒂安國營兵工廠老師傅的對手，但是在速度上卻遠遠勝過國營兵工廠。
“不用了！我相信我們工廠的速度！”廠長驕傲的對巴希裏奧說道。
對於聖埃蒂安國營兵工廠，他有著足夠的信心。
“我更相信科學的管理！”巴希裏奧毫不猶豫地反駁了一句，“先生，如果我們不能夠在這個方麵達成共識的話，恐怕我們接下來的合作將會很難進行下去！”
廠長將目光再次轉向了熱羅姆.波拿巴，這一次熱羅姆.波拿巴不再選擇幫助廠長，他同樣也建議廠長能夠前往實地考察。
沒有辦法的廠長隻能同意巴希裏奧的建議前往巴黎北方工業集團見一見。
“好了！先生們，你們的分歧結束了！”熱羅姆.波拿巴對廠長與巴希裏奧笑著說道：“能否陪我一同進餐！”
“不勝榮幸！”廠長與巴希裏奧回應了一句。
在瓦萊夫斯基的帶領下，熱羅姆.波拿巴與兩人來到了愛麗舍宮底層的小餐廳，三人美美飽餐一頓後，巴希裏奧與廠長一同離去離去。
望著巴西裏奧與廠長離去地背影，熱羅姆.波拿巴開口道：“我認為有必要加強國營企業與私有企業之間的交流，使他們共同為法蘭西服務，你的意下如何？”
“總統閣下，我們應該以各種方式進行交流？”瓦萊夫斯基詢問了一句：“由政府全權主導，還是由民間自主運營？”
“如果全盤由政府主導的話，勢必會讓法蘭西政界產生抵觸的情緒！如果由民間自主運營，又會偏離了我們的路線！所以我計劃建立一個半自主性質的機構！由戰爭部牽頭，涉及一個半官方機構！戰爭部成員可以派遣官員進入體製內進行協調！”熱羅姆.波拿巴給出了一個折中的選項。
法蘭西的工廠主們既希望國家的貿易保護，又希望國家能夠放任他們不加以幹涉。
這樣的半官方機構完全可以滿足工廠主們的願望。
接下來的幾天裏，熱羅姆.波拿巴與秘書室全體成員、法蘭西數學院中的一些妖孽（從熱羅姆.波拿巴的角度來看）數學家們共同製訂了軍工委員會構想以及法蘭西軍工標準化的提案。
軍工委員會以及標準化管理流程在下發到戰爭部之時，得到了以雷尼奧部長為首戰爭部的一致同意。
戰爭部邀請了巴黎北方工業集團、聖安蒂安國營兵工廠、沙泰勒羅國營兵工廠、蒂拉兵工廠共同加入。
【這個時期，法蘭西兵工廠廠主都不願意受限於人，他們絕大多數都不願意加入其中。幾年後，這些軍事企業工廠主開始後悔沒有加入其中，他們開始拚了命的加入其中。不過，那個時候他們就需要定期繳納一定的會費了。】