二、如何開展群眾路線教育實踐活動
（一）開展群眾路線教育實踐活動的具體要求。
開展群眾路線教育實踐活動，要注重做好以下幾個方麵的結合文章：
第一，自我教育與組織督導相結合。
自我教育主要指學習提高、批評與自我批評等，這是任何一次黨內教育實踐活動所不可或缺、行之有效的形式和方法。但僅靠這一點又是明顯不夠的，必須輔之以強有力的組織督導。一方麵，黨組織對黨員在開展活動中的表現，包括自我教育、相互幫助方麵要監督引導，對於黨員日常工作中踐行群眾路線的情況要監督引導；另一方麵上級黨組織對下級黨組織開展教育實踐活動和日常貫徹群眾路線的情況要進行監督引導。隻有自我教育與組織督導緊密結合，而且既對黨員督導又對黨組織督導，既對活動督導，又對日常工作督導，教育活動才能既有聲有色，又紮紮實實，收到預期效果。
第二，開展活動與完善機製相結合。
開展教育實踐活動，必須集中一段時間，必須具有多種形式和載體，也必然會帶來一定的效果。但要解決深層次的問題，集中活動完後還能長期顯示效果，就必須完善長效機製，形成體製機製的保證。根據我們黨多年來開展相關工作的實踐經驗，最有效的途徑，就是把教育實踐活動的成功經驗特別是堅持正麵教育的經驗和解決存在突出問題的成功做法，用製度的形式確定下來、堅持下去，並在長期堅持中不斷加以完善。建立長效機製，緊緊扣住教育實踐活動中的鮮活經驗，認真加以總結，從中概括和提煉出具有長期性、穩定性、普遍性特質的因素，加以係統化、製度化、規範化，長期堅持下去。其實，我們對貫徹執行群眾路線有許多好的製度，我們一方麵要加大執行力度，一方麵要針對新情況、新問題，及時建立完善新的群眾工作機製，比如，各級黨委的群眾工作統籌領導機製，全黨參與機製、基層黨組織的社會活動機製、領導幹部執行群眾路線的規範監督機製等。
第三，動員號召與考核獎懲相結合。
除了紮實有效地做好動員號召外，要對各級黨組織和每個黨員貫徹執行群眾路線的情況和在教育實踐活動中的表現，進行認真嚴格的考核評比，在此基礎上表揚先進，鞭策後進，獎優罰劣，並與幹部的選拔使用結合起來，形成科學的激勵機製和用人導向。教育實踐活動的重點是著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，要以是否妥善地解決問題作為考核獎懲的主要標準，完善考核評估機製，加強幹部的思想作風建設。把原則要求變成量化指標，不僅要依靠辦事製度、崗位責任製等剛性機製，而且要十分重視工作作風、工作態度等柔性機製。通過客觀公正的評價標準和簡便易行的操作方法，全麵、客觀、準確、公正地評價幹部，將考核結果作為幹部任免、交流、獎懲、培訓、辭職的依據，形成正確的用人導向。重視考核結果的運用，對辦事低效、態度惡劣、消極怠工的進行誡勉教育或效能告誡，彌補公務員獎懲管理上的空當。以實際的工作業績衡量幹部群眾路線的執行情況和群眾工作的水平高低，推動教育實踐活動取得實效。如果針對集中教育活動和日常工作中貫徹群眾路線的情況，既對黨員又對各級黨組織進行行之有效的考核獎懲，形成在貫徹執行群眾路線方麵的爭先創優氛圍，我們既可以把集中教育活動搞好，又可以確保黨的群眾路線長期得到堅持和貫徹。
（二）開展群眾路線教實踐活動的具體途徑。
我們黨生存發展的命脈在人民，最大政治優勢是善於聯係群眾，最大的政治危險是容易脫離群眾。因此要做好群眾路線教育實踐活動，在作風要求上應該突出在全黨尤其是黨員領導幹部中重提並繼續大興“四風”這一係統化抓手，將保持黨與人民群眾的血肉聯係、防止脫離群眾的危險這一黨群關係的核心要求充分融合體現到實踐歸宿中去。
第一，要大興密切聯係群眾之風。
群眾路線的核心是黨去密切聯係群眾，是保持黨與人民群眾的血肉聯係，是保持好黨的最大政治優勢、防止出現黨的最大政治危險。因此，開展好群眾路線教育實踐活動，首先就必須在全體黨員尤其是黨的領導幹部中重新掀起大興密切聯係群眾之風。密切聯係群眾的作風是我們共產黨人區別於其他任何政黨的一個顯著標誌，是基於我們黨在早期艱苦戰爭環境下求生存、謀發展的過程中對民眾的強烈依賴而提出和形成的。為此需做到以下四點：
一是牢固樹立黨的群眾觀點。群眾觀點是我們黨對待人民群眾的基本政治態度。按照馬克思曆史唯物主義的觀點，牢固樹立黨的群眾觀點就要站在廣大人民群眾的立場上去看待分析問題，自覺把人民群眾當做黨的主人、親人、恩人，滿懷對人民群眾的無限敬畏崇敬之情、無比關心熱愛之情去看待群眾、對待群眾、善待群眾。牢固樹立黨的群眾觀點，關鍵是要樹立以下六個觀點：一是樹立人民群眾是曆史創造者的觀點；二是要樹立相信群眾、依靠群眾，向人民群眾學習的觀點；三是要樹立全心全意為人民服務的觀點；四是要樹立幹部的權力是人民賦予的觀點；五是要樹立依靠群眾又要教育引導群眾前進的觀點；六是要樹立對黨負責和對人民負責相一致的觀點。
第二，要認真踐行黨的群眾路線。
我們黨的群眾路線是黨在長期的革命戰爭中形成的一條著眼於密切黨群、幹群關係的工作路線。它的內涵是：我們黨在工作中要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。將“一切為了群眾”作為黨一切工作的出發點，將人民群眾的利益訴求放在第一位，從思想上貼近群眾。這就要求黨的領導機關和領導幹部要做事出於公心、一心為民，而不能打著一切為了群眾的旗號幹自己的私事。人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、立黨之本、執政之基，隻有始終依靠人民群眾才能卓有成效地、創造性地開展好工作，才能為黨的事業發展提供源源不斷的動力支持。黨在製定決策時要廣泛地深入到人民群眾中，準確了解和把握人民群眾的思想脈搏和決策要求，傾聽群眾的呼聲，將人民群眾的決策要求集中起來，在此基礎上製定科學的決策。